Решение № 2А-698/2023 2А-698/2023~М-757/2023 М-757/2023 от 25 сентября 2023 г. по делу № 2А-698/2023

Дело № 2а-698/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гг. ФИО1 Курской области 26 сентября 2023 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Новикова О.В.,

при секретаре Слама К.О.,

с участием представителя административного истца - помощника Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Коваленко А.А.,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Черкашина П.И., представившего удостоверение №457, выданное Управлением Минюста России по Курской области 22.06.2004 и ордер №199010 от 25.08.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Курчатовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Курчатовского межрайонного прокурора Курской области Прошина Е.И. обратилась в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения с целью пресечения № наличия у лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, водительских удостоверений, было установлено, что ФИО2, согласно справке врача-нарколога ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» состоит в данном лечебном учреждении с диагнозом №. Согласно сведениям МО МВД России «Курчатовский», административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номера №, категории «№ M», выданного ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению ВК ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ», у ФИО2 подтвержден диагноз «синдром зависимости от алкоголя». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому психические расстройства личности и поведения в зрелом возрасте, с кодами заболеваний по МКБ-10 F10-F16 являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Согласно МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем) диагноз «синдром зависимости от алкоголя» значится под кодом F10.2. Таким образом, в связи с наличием у ФИО2 заболевания с кодом № настоящее время в соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права управления транспортными средствами в отношении ФИО2 В связи с вышеизложенным, административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2

Представитель административного истца – помощник Курчатовского межрайонного прокурора Коваленко А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, так как не употребляет спиртные напитки с 2019 года, вместе с тем, пояснил, что в целях получения водительского удостоверения в октябре 2020 года обращался для получения медицинской справки не по месту своего жительства в ОБУЗ «Октябрьская ЦРБ», так как в ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» состоит на учете у врача-нарколога и ему бы выдали соответствующую справку.

Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Черкашин П.И. в судебном заседании также просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, пояснив, что врачебная комиссия не вправе выдавать заключение о запрете управления транспортными средствами, в данной связи оно не имеет юридической силы и не может быть принято во внимание судом.

Представитель заинтересованного лица ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений, ходатайств не представил.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Курчатовский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений, ходатайств не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К такому выводу суд пришел исходя из следующих обстоятельств, установленных по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ с кодами заболеваний по МКБ-10 F10-F16 являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем) диагноз «синдром зависимости от алкоголя» значится под кодом F10.2.

Согласно сведениям МО МВД России «Курчатовский», административный ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения (серия и номер) № категории «В, В1 (AS), M», выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно справке ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, копий медицинской карты амбулаторного наркологического больного ФИО2, № года рождения, состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ». Диагноз: синдром зависимости от алкоголя 2 степени.

Заключением врачебной комиссии ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» № принято решение, согласно которому у ФИО2, № года рождения, подтвержден диагноз – «синдром зависимости от алкоголя». ФИО2 категорически запрещено управление транспортными средствами.

Указанные сведения подтверждают наличие данного диагноза у ФИО2, и, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», ФИО2 противопоказано управление транспортным средством.

Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей члены врачебной комиссии врач-нарколог №, что заключение врачебной комиссии № в отношении ФИО2 составлялось в соответствии с действующим законодательством на основании предоставленной документации. Кроме того, пояснили, что обязательного участия пациента на врачебной комиссии не предусмотрено.

При этом в ходе судебного заседания, установлено, что указанные члены врачебной комиссии при принятии решения действовали на основании порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации, утвержденной приказом ОБУЗ «Курчатовская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность сведений, в ходе рассмотрения дела не установлены. Доказательств обратному административным ответчиком не представлено.

Таким образом, состояние здоровья ФИО2 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Следовательно, действие права ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика ФИО2 в доход бюджета Курчатовского района Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя Курчатовского межрайонного прокурора, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, № года рождения, паспорт серии № №, имеющего водительское удостоверение (серия, номер) № категории «В, В1 (AS), М» выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2, № года рождения, паспорт серии № №, сдать в МРЭО ГИБДД № УМВД России по <адрес> водительское удостоверение (серия и номер) №

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Курчатовского района Курской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.09.2023.

Судья О.В. Новиков