Протокол № 5-55/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 5-55/2024

Дело № 5-55/2024

УИД: 44RS0014-01-2024-001234-18


Протокол АП 44/186365 от 08.08.2024 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 ноября 2024 года п. Островское

Судья Островского районного суда Костромской области Сапогова Т.В.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

26.11.2024г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании определения начальника МО МВД России «Островский» ФИО2 поступило для рассмотрения в Островский районный суд Костромской области.

В порядке подготовки дела к рассмотрению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Следовательно, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч.1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Из материалов дела следует, что 26.05.2024г. ФИО обратилась в МО МВД России «Островский» с заявлением о привлечении ФИО1. за нанесение ей побоев. Заявление зарегистрировано в КУСП № 620 от 26.05.2024г. МО МВД России «Островский». Ранее в МО МВД России «Островский» было зарегистрировано обращение ФИО КУСП №619 от 26.05.2024г.

26.05.2024г. ФИО направлена на медицинское освидетельствование в ОГБУЗ «Островская РБ».

29.05.2024г. постановлением ст. УУП МО МВД России «Островский» назначена судебно-медицинская экспертиза для установления тяжести вреда здоровью ФИО

Согласно выводам заключения эксперта №1084 от 31.05.2024г.-16.07.2024г. следует, что у ФИО при медицинском освидетельствовании в ОГБУЗ «Островская РБ» имелись повреждения Эти телесные повреждения образовались от взаимодействия с твердыми тупыми предметами, вреда здоровью не причиняют, так как не влекут кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.

Постановлением УУП и ПДН МО МВД России «Островский» от 25.06.2024г. в возбуждении уголовного дела по ст. 116 и ст. 116.1 УК РФ в отношении ФИО1 отказано. В действиях ФИО1 должностное лицо усмотрел признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

06.08.2024г. УУП МО МВД России «Островский» ФИО6 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 6.1.1. КоАП РФ и проведение административного расследования.

Согласно части 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

08.08.2024г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ.

18.11.2024г., то есть по окончании административного расследования ФИО признана потерпевшей и в этот же день была опрошена в качестве потерпевшей.

Таким образом установлено, что по делу об административном правонарушении административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, ФИО1 не относится категории лиц, указанных в абз. 2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Как следует из материалов дела судебно-медицинская экспертиза была проведена в рамках проведения проверки в порядке статей 144 - 145 УПК РФ, по результатам которой было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.06.2024 года.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что по данному делу административное расследование не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, не выполнялись.

Наличие же в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность дел.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, о чем уведомить ФИО1, ФИО, должностное лицо, составившее протокол УУП МО МВД России «Островский» ФИО6

Судья- Сапогова Т.В.