Постановление № 5-59/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 5-59/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильева П.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Курагинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Кыргызстан, официально работающего, женатого, имеющего на иждивении <...> несовершеннолетних детей, на миграционном учете не состоящей, фактически проживающего по <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 статьи 18.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

05 октября 2023 года в 15.05 часов в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант 2023», направленного на выявление и пресечение каналов незаконной миграции, а также иных противоправных деяний, связанных с нелегальной миграцией, участковым уполномоченным ОУУПиПДН МО МВД России «Курагинский» старшим лейтенантом полиции <...> осуществлена проверка иностранных граждан по <адрес>

В результате проведенной проверки установлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 03 ноября 2022 года, состоящий на миграционном учете с 23 октября 2022 года до 02 ноября 2023г., В настоящее время фактически проживает по <адрес> ФИО1 обязан был пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до 03 декабря 2022 г. (включительно), однако до настоящего времени обязанность по прохождению обязательной государственную дактилоскопической регистрации и фотографированию им не исполнена, документ подтверждающий о прохождении данной процедуры не имеет. Своими действиями (бездействием) ФИО1 нарушил требования совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом - участковым уполномоченным ОУУПиПДН МО МВД России «Курагинский» старшим лейтенантом полиции <...> 05 октября 2023г. составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.11КоАП РФ в отношении ФИО1.

В судебном заседании ФИО1, права которому разъяснены и понятны, вину признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что копию протокола об административном правонарушении получил, не оспаривал обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, также пояснил, что в Россию прибыл на территорию Российской Федерации 03 ноября 2022 года через КПП «Сагарчин», по миграционной карте серии №, состоит на миграционном учете по <адрес>, с 23 октября 2022 года до 02 ноября 2023 года. Фактически пребывает по <адрес>, не знал, что находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства. В период с 02 ноября 2022 г. по настоящее время, государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел по причине правовой неграмотности, обязуется выполнить указанные требования.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников процесса, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с Положением об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.11.2012 N 1162 (ред. от 24.08.2021) «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции», государственный контроль осуществляется Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами при участии Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов в соответствии с установленной компетенцией.

Государственный контроль осуществляется в форме проверок. В ходе проверки должностными лицами, проводящими проверку, осуществляются проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно, рапортом участкового уполномоченного ОУУПиПДН МО МВД России «Курагинский» /л.д. 1/; объяснениями ФИО1 от 05 октября 2023г. /л.д.2/; протоколом об административном правонарушении № от 05 октября 2023г. /л.д. 3-5/; распиской о разъяснении лицу его прав и обязанностей /л.д. 6/; копией паспорта на имя ФИО1 /л.д. 7-8/; миграционной картой 5320 № /л.д. 9/; уведомлением о прибытии /л.д. 10-11/; справкой на физическое лицо /л.д. 12-14/; трудовым договором от 04 октября 2023 г. /л.д. 15-16/; копией патента и миграционной картой на <...> /л.д. 17/; копией паспорта на имя переводчика <...> /л.д. 19/; уведомлением о прибытии /л.д. 20-21/; справкой с базы данных ГИСМУ /л.д. 23/; определением о передаче дела об административном правонарушении от 06.10.2023 г. /л.д. 24/; сведениями ЦБДУИГ /л.д. 26-30/; справкой по лицу /л.д. 31/; справкой о результатах проверки на судимость /л.д. 32/.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Протокол об административном правонарушении № от 05 октября 2023г. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена последнему в установленном законом порядке, о чем свидетельствуют подписи ФИО1 в соответствующих строках протокола об административном правонарушении.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), полное признание вины (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность для ФИО1 судья не усматривает.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов, в целях недопущения совершения в дальнейшем иных правонарушений, а также того, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, судья приходит к выводу, что назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Кыргызстан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <...>, КПП <...>, кор/сч. <...>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК <...>, ОКТМО <...>, КБК <...>, УИН <...>.

Разъяснить, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа (иной платежный документ) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию Курагинского районного суда либо судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии через Курагинский районный суд Красноярского края.

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева