Решение № 12-1210/2024 12-55/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 12-1210/2024

№ 12-55/2025


РЕШЕНИЕ

17 января 2025 года г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Кравченко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заявителя ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 14.11.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 14.11.2024 № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону, заявитель просит отменить постановление административного органа. В обоснование доводов жалобы указывает, что по адресу, где сфотографирован автомобиль, ФИО1 проживает (<адрес>), ФИО1 было получено уведомление о внесении записи о резидентно парковочном разрешении в реестр резидентных парковочных разрешений города Ростова-на-Дону и внесена запись от 13.10.2023 на право бесплатно размещать транспортное средство на платных парковках № <данные изъяты>, <данные изъяты>, срок действия истек 12.10.2024, однако об истечении срока действия резидентного парковочного разрешения ФИО1 не уведомили. В настоящее время получено новое уведомление о внесении записи о резидентно парковочном разрешении в реестр резидентных парковочных разрешений города Ростова-на-Дону и внесена запись от 20.11.2024.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду неизвестно, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие, представил копию материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5.3 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению Административной комиссии администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от 14.11.2024 №, 06.11.2024 с 14:27:03 по 14:48:04 по адресу: <адрес> (зона парковки №), собственник транспортного средства гос. номер № ФИО1, С№ совершил административное правонарушение, выразившееся в парковке транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут без внесения платы за пользование парковкой (парковочным местом).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 N 273-ЗС, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства <данные изъяты>), на которых зафиксировано нахождение транспортного средства «<данные изъяты>» гос. номер № в зоне платной парковки № 06.11.2024 в период времени с 14:27:03 по 14:48:04, а также сведениями базы данных ГИБДД, согласно которым собственником транспортного средства «<данные изъяты>» гос. номер № является ФИО1

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС.

Достоверность представленных доказательств, которыми зафиксировано размещение транспортного средства ФИО1 в зоне платной парковки без внесения платы, как и достоверность показаний данного технического средства, сомнений у суда не вызывает.

Так, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Доказательств того, что данное специальное техническое средство измерения в момент фиксации административного правонарушения работало некорректно, в материалах дела отсутствуют.

Для правильной квалификации указанных обстоятельств важно учитывать, что Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 31.05.2016 № 682 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения и границы их участков для использования на платной основе парковок (парковочных мест).

Автомобильная дорога на <адрес> в <адрес> включена в этот перечень.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 №273-ЗС, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Резидентные парковочные разрешения могут оформить – физические лица (резиденты), зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении, расположенном в границах одного кадастрового квартала от места дислокации платной парковки (парковочного места). На одну семью, определенную в соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ, допускается наличие не более одного заявителя. Резидентные парковочные разрешения дают право бесплатно размещать транспортные средства на любых парковочных местах платных парковок, расположенных в границах одного кадастрового квартала от адреса жилого помещения, в котором резидент зарегистрирован по месту жительства, указанного в резидентном парковочном разрешении. Оформление резидентных парковочных разрешений осуществляется путем внесения соответствующих записей в реестр резидентных парковочных разрешений города Ростова-на-Дону.

Срок действия резидентного парковочного разрешения составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Ростова-на-Дону записи о резидентном парковочном разрешении.

Доводы заявителя о том, что его об истечении срока действия резидентного парковочного разрешения никто не уведомил, суд считает несостоятельным, так как срок парковочного разрешения указан в уведомлении о внесении транспортного средства в соответствующий реестр, отслеживание срока действия парковочного лежит на получателе данной услуги и дополнительное уведомление гражданина не предусмотрено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1-4.3 и применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Кировского района города Ростова-на-Дону от 14.11.2024 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.3 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002 № 273-ЗС в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу заявителя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Ю.В. Кравченко