Решение № 2А-2393/2019 2А-2393/2019~М-2060/2019 М-2060/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2А-2393/2019

Дело № 2а-2393/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу, пени по страховым взносам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с иском к ФИО1 с требованиями о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): пеня – <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: пеня – <данные изъяты> руб.; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог – <данные изъяты> руб., пеня – <данные изъяты> руб., штраф – <данные изъяты> руб.; в общей сумме <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки налоги, штраф и страховые взносы ФИО1 не были уплачены, на сумму недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислены пени. В связи с наличием недоимки, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ, налогоплательщику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, начисленной на сумму недоимки. До настоящего времени указанная в требовании сумма в бюджет не поступила. По состоянию на дату написания заявления задолженность составила: налог – <данные изъяты> руб., пеня – <данные изъяты> руб., штраф – <данные изъяты> руб., всего – <данные изъяты> руб. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края от 27.05.2019г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, поскольку заявление подано за пределами шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Представитель административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, в случае, если такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что налогоплательщику выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика недоимки по налогу – 1223,00 руб., по пени – 252,07 руб., срок исполнения которого истекал 22.12.2017г.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось о наличии у налогоплательщика недоимки по штрафу – <данные изъяты>00 руб., срок исполнения истекал 21.09.2018г.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось о наличии у налогоплательщика недоимки по пени – <данные изъяты>,04 руб., срок исполнения истекал 30.10.2018г.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось о наличии у налогоплательщика недоимки по пени – <данные изъяты> руб., срок исполнения истекал 30.10.2018г.

Учитывая, что срок исполнения требований от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании суммы недоимки в общей сумме, превышающей 3000 рублей истек 30.10.2018г., налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании с ответчика недоимки в срок до 30.04.2019г., однако к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, с административным исковым заявлением в Пермский районный суд Пермского края налоговый орган обратился за пределами указанного срока.

Определение мирового судьи судебного участка № 3 Пермского судебного района Пермского края от 27.05.2019г. об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа налоговым органом не обжаловано.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, просит признать причины пропуска срока обращения уважительными и восстановить пропущенный срок. В качестве уважительности причин указаны изменения в КАС РФ Федеральным законом от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», большой объем подготовленных заявлений.

Оценив данные доводы, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, так как указанные доводы не относятся к обстоятельствам, свидетельствующим об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд. Поскольку иных причин пропуска установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока административным истцом не указано, доказательств уважительности его пропуска не представлено, препятствий для своевременного обращения в суд не имелось, пропущенный налоговым органом срок восстановлению не подлежит. Пропуск срока является основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку судом установлено, что налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №19 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): пеня – <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: пеня – <данные изъяты> руб.; по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог – <данные изъяты> руб., пеня – <данные изъяты> руб., штраф – <данные изъяты> руб.; в общей сумме <данные изъяты> руб. – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения суда.

Судья: /подпись/ О.В. Безматерных

Копия верна.

Судья О.В. Безматерных

Подлинный экземпляр находится

в деле №2а-2393/2019

УИД 59RS0008-01-2019-002768-32