Решение № 2-499/2021 2-499/2021~М-2198/2021 М-2198/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-499/2021

18RS0№-56

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 25 марта 2021 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Муллахметовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Атабаевский детский сад» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

<адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Атабаевский детский сад» (далее - МБДОУ «Атабаевский детский сад») о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковое заявление мотивировано тем, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что в нарушение п.21 Правил противопожарного режима Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ППР в РФ), в дошкольном образовательном учреждении не обеспечено проведение повторной обработки деревянных конструкций чердачного помещения по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.

В судебное заседание истец не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика МБДОУ «Атабаевский детский сад» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица – Администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с абзацем 5 статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии с п.13 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела прокуратурой района в ходе проверки соблюдения прав несовершеннолетних на получение образования выявлены нарушения пожарной безопасности в деятельности МБДОУ «Атабаевский детский сад».

Установлено, что в дошкольном образовательном учреждении не обеспечено проведение повторной обработки деревянных конструкций чердачного помещения по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.

По выявленным нарушениям заведующей МДОУ «Атабаевский детский сад» ДД.ММ.ГГГГ прокурором района внесено представление об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения представления приняты меры к устранению нарушений закона.

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего дела доказательств того, что указанные нарушения устранены, ответчиком не представлено.

Неисполнение требований пожарной безопасности влечет значительное снижение антитеррористической защищенности зданий и помещений с массовым пребыванием людей и в случае совершения на их территории правонарушений и преступлений террористической направленности (террористический акт, захват заложников и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

В связи с чем, на основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что имеются основания для возложения обязанности на МДОУ «Атабаевский детский сад» провести обработку деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с п.13 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, суд полагает обоснованным установить ответчикам срок для исполнения возлагаемой обязанности – в срок до ДД.ММ.ГГГГ, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Атабаевский детский сад»» о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Атабаевский детский сад»» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести обработку деревянных конструкций чердачного помещения в соответствии с п.13 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин