Постановление № 5-11/2019 5-993/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело № 5-11/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 января 2019 г. г. Зверево

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 18<данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

У С Т А Н О В И Л:

13 сентября 2018 года в 13 часов 20 минут ФИО1, находясь в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, продал 1 бутылку объемом 1 литр спиртосодержащей продукции емкостью 0,5 литра крепостью 31,8 % объемных, по цене 70 рублей за бутылку.

ФИО1 в судебное заседание явился, ему были разъяснены его права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеописанного правонарушения, не признал, пояснил, что спиртосодержащую продукцию он не реализовывал, что по просьбе женщины, с которой он ранее договаривался по поводу мытья окон в его квартире, он налил ей в пластиковую литровую бутылку на глаз спиртосодержащей жидкости, которую ей отдал, потому, что она просила опохмелиться, но денег с нее не брал.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьёй 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Факт незаконной реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> г.;

рапортом Оперативного дежурного ДЧ ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» о поступлении информации о реализации спиртосодержащей продукции;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ

письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в которых она подтвердила факт приобретения у ФИО1 одной пластиковой прозрачной бутылки объемом 1 литр со спиртосодержащей жидкостью, емкостью 0,5 литров.

Вина ФИО1 также подтверждается заключением эксперта <данные изъяты> согласно которому, жидкость, представленная на экспертизу в 1 литровой полимерной бутылке без этикетки, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 31,8% объемных. Представленная жидкость полностью израсходована в процессе исследования.

Таким образом, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, т.е. товара, свободная реализация которого запрещена законом, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, его материальное положение, состояние здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа размере 30000 рублей.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, которые повлияли бы на назначение административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суду не представлено.

Решая вопрос о применении дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, судья полагает такое наказание не назначать по следующим основаниям. В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Согласно материалам дела, предметом административного правонарушения является спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, которая была израсходована в процессе исследования полностью.

Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Вещественное доказательство (предмет административного правонарушения) – спиртосодержащую жидкость емкостью 0,5 литра в пластиковой бутылке объемом 1 литр, считать уничтоженной ввиду ее полного израсходования в процессе исследования.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Идентификатор: 188804611857000 16219

Банк получателя: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону,

БИК – 046015001, счет № 40101810400000010002

Получатель: УФК по РО (Межмуниципальный отдел МВД России «Красносулинский»)

ИНН – <***>

КПП – 614801001

Код ОКТМО – 60626000

Код бюджетной классификации: 188 116080100 16 000140

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья: М.Л. Самойленко