Постановление № 5-10/2019 5-1284/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 5-10/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Балашихинского городского суда <адрес> ФИО7., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2018 г. должностным лицом <данные изъяты>» в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 30 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательств на территории РФ, установлено, что ИП ФИО2 в помещении <данные изъяты>

Таким образом, ИП ФИО2 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО2 в Балашихинский городской суд <адрес> на рассмотрение дела не явился, однако, как следует из материалов дела, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, у суда имеются законные основания для рассмотрения дела в отсутствие ИП ФИО2 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

В качестве доказательств вины ИП ФИО2 органом административной юрисдикции предоставлены:

- протокол <данные изъяты>

- объяснение <данные изъяты>

- постановление <данные изъяты>

- выписка из ЕГРЮЛ на ИП ФИО2 (л.д. 9-19);

- протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, составленный в отношении <данные изъяты>

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Общества установлены основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Законом – статьей 18.15 ч. 4 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе юридических лиц, за нарушения, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с ч. 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

<данные изъяты>

Вместе с тем, согласно представленному в дело объяснению представителя ФИО2 – ФИО5 следует, что в магазине «Смешные цены» осуществляется розничная торговля. Согласно заключенным трудовым договорам в магазине осуществляют трудовую деятельность только граждане РФ. ФИО3 в магазине трудовую деятельность не осуществляла, на работу не принималась.

На досудебной стадии производства по делу вышеуказанные обстоятельства не выяснялись, в то время как они имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо объективных фактических данных о том, что ИП ФИО2 незаконно привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> по указанному выше адресу, в материалах дела не содержится.

Таким образом, по делу установлено, что ИП ФИО2 в данном случае субъектом вмененного ему правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не является, в связи с чем, состав указанного правонарушения в его действиях отсутствует.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в производстве по делу об административном правонарушении необходимо доказать, что имел место факт совершения правонарушения и что лицо виновно в его совершении.

Вместе с тем, согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие вины свидетельствует об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку по результатам рассмотрения дела вина ИП ФИО2 объективно не доказана, производство по делу подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

ФИО8.