Решение № 2-897/2024 2-897/2024~М-410/2024 М-410/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-897/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2024 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-897/2024 по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Светлое Поле м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, обязании ответчика предоставить участок в собственность бесплатно,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Светлое Поле м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, обязании предоставить участок в собственность площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: №; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения огородничества; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в плане границ земельного участка от 21.02.2024 (кадастровый инженер ФИО4).

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что является членом огороднического некоммерческого товарищества <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен для постоянного пользования земельный участок №, площадью 600 кв.м. под огородничество, без права возведения на нем зданий капитального строительства, расположенный на земельном массиве около содово-дачного товарищества № в п. Береза, по адресу: <адрес>, кадастровый квартал №, что подтверждается свидетельством о праве пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ.

Для уточнения площади и местоположения границ земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО4 для проведения кадастровых работ, по итогам которых подготовлена план-схема границ земельного участка, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 600 кв.м. в уточненных границах.

23.11.2023 истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации прав на указанный земельный участок, 28.11.2023 государственная регистрация прав приостановлена по причине отсутствия согласно данных ЕГРН государственного кадастрового учета земельного участка <адрес> А также согласно ответа КУМС о предоставлении информации, сообщает, что план-схема территории ОНТ «Ветеран» не согласована.

Не имея возможности в ином порядке реализовать свои права, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившего заявления от представителя истца ФИО2, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на исковое заявление. Просит рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ответчика администрации с.п. Светлое Поле м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОНТ «Ветеран» в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ, объектами земельных отношений являются: 1) земля как природный объект и природный ресурс; 2) земельные участки; 3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п.п. 2.7 – 2.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии п.1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что решением объединенного Совета ветеранов Великой Отечественной войны и труда <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ) на основании постановления администрации Красноярского района Самарской области (№ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 предоставлен земельный участок для постоянного пользования №, площадью 600 кв.м. под огородничество, без права возведения на нем зданий капитального строительства, расположенном на массиве около садово-дачного товарищества № в <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве постоянного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно свидетельства о праве пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1 является членом огороднического некоммерческого товарищества «Ветеран» и ему предоставлен земельный участок №, площадью 600 кв.м. под огородничество, без права возведения на нем капитального строительства (л.д. 7).

Из ответа на запрос межмуниципального отдела по Красноярскому, <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в массиве сведений о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 г. по 1998 г. правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, около СДТ № в <адрес>, участок №, на имя ФИО1 отсутствуют; - списки землепользователей на с.<адрес>, <адрес>» на хранение в отдел не передавались; книга регистрации свидетельств на право собственности за период с 1992 по 1993 на ОНТ «Ветеран», на хранение в отдел не передавалась (л.д. 78).

Из представленного истцом в материалы дела плана границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по итогам проведения кадастровых работ изготовлен план границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №, расположенном на земельном массиве около садово-дачного товарищества № в <адрес>, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 600 кв.м. Согласно заключения кадастрового инженера, пересечения со смежными землепользователями отсутствуют (л.д. 105-111).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ст. 15 Закона, при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В соответствии со ст. 22 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ответа администрации с.п. Светлое Поле от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок испрашиваемый ФИО1 находится в границах сельского поселения <адрес>. Согласно сведений председателя ОНТ «Ветеран» земельный участок не относится к местам общего пользования; границ красных линий в сельском поселении Светлое Поле м.<адрес> не определено. Земельный участок относится к территориальной зоне СхЗ Зона сельскохозяйственных угодий. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ, опубликовано в газете Красноярские новости № (9932) от 26.12.2013г. (с изменением от 11.12.2015г.№, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № с изменением от 23.11.2017 г. № 55), Решение № от 05.10.2023г. «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Светлое Поле муниципального района <адрес>» земельный участок расположен в зоне Сх3, Сх3/1 Зона огородничества и садоводства. Минимальная площадь земельного участка для ведения садоводства 300 кв.м., максимальная площадь земельного участка для ведения садоводства 1200 кв.м. земельный участок расположен за границами красных линий и не является местами общего пользования (л.д. 97-99).

Ответчиками права истца на земельный участок не оспариваются, что следует из отзыва на исковое заявление.

Равным образом суду не представлено сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Также судом установлено, что на основании Уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-54767139/3 приостановлена регистрация права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, расположен на земельном участке около Садово-Дачного товарищества № в <адрес>, поскольку согласно данных ЕГРН государственный кадастровый учет на указанный земельный участок отсутствует, документы позволяющие внести сведения о ранее учтенном объекте в регистрирующем органе также отсутствуют. (л.д. 9).

Из ответа Филиала ППК Роскадастр по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном фонде данных полученных в результате проведения землеустройства, запрашиваемая землеустроительная документация: материалы инвентаризации земель, землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> № в <адрес>, участок № (<адрес>») отсутствует (л.д. 77).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец является членом ОНТ "Ветеран", спорный земельный участок расположен в границах территории товарищества с согласованными границами. Пересечений границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено, что подтверждается актом согласования местоположения границ (л.д. 108).

Земельный участок используется по прямому назначению под огородничество. Фактическое расположение участка, согласно заключения кадастрового инженера соответствует план-схеме ОНТ "Ветеран". Возражений по фактическим границам и расположению земельного участка отсутствуют. (л.д. 102).

Таким образом, иного способа защиты нарушенного права, кроме как обращения в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 не имеет.

Также суд учитывает, что испрашиваемый истцом земельный участок в своей совокупности соответствует условиям, предусмотренным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ", что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вышеуказанный земельный участок был отведен истцу, как дачный участок, претензий к истцу по поводу использования земельного участка и по расположению границ никто не предъявляет, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части признания за ним права собственности на земельный участок.

Однако суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных требований в части обязании ответчика предоставить участок в собственность бесплатно, поскольку защита прав истца достигнута путем признания за ним права собственности на спорный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле», ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью администрации м.р. Красноярский Самарской области, администрации с.п. Светлое Поле м.р. Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, обязании ответчика предоставить участок в собственность бесплатно удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения огородничества; в границах согласно каталогу координат характерных точек местоположения границ земельного участка, содержащемуся в плане границ земельного участка от 21.02.2024 (кадастровый инженер ФИО4), а именно:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

н1

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение подлежит изготовлению 13.06.2024.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение изготовлено 13.06.2024.

Судья_____________________Абишев М.С.