Решение № 2-301/2017 2-301/2017(2-4363/2016;)~М-4950/2016 2-4363/2016 М-4950/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-301/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре Мурник К.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-301/2017 по исковому заявлению ФИО1 к областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Усолье-Сибирское» об обязании назначить пособие по безработице как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. С 00.00.0000 года ФИО1 состоит на учете в ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» как безработный. Согласно приказу № от 00.00.0000 года истцу была установлена выплата пособия по безработице в размере 00 руб. на период 00 месяцев, то есть с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, в соответствии со ст.ст. 30, 31, 32, 33, 34 Закона «О занятости населения в Российской Федерации». Истец считает, что пособие по безработице должно быть ему назначено в соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Просит обязать ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» установить ФИО1 размер пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области на период 00 месяцев – с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Представила возражения на исковое заявление (л.д.), просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Правовое значение для предоставления гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для ищущих работу детей, оставшихся без попечения родителей, имеет факт поиска ими работы как лицами, находящимися в этом статусе.

Судом установлено, что согласно справке Межрайонного Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 от 00.00.0000 года ФИО1, 00.00.0000 года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно приказу ОГКУ Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское № от 00.00.0000 г. «О назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО1 назначено пособие по безработице в размере 00 руб. 00 коп. с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., то есть в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента, в соответствии со ст. ст. 30, 34 Федерального закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, установление пособия по безработице в указанном размере связано с тем, что ФИО1 не относится к «лицам, ищущим работу впервые», поскольку в 0000 году ФИО1 уже состоял в ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское в качестве безработного и обращался в суд с иском об установлении пособия по безработице в размере средней заработной платы.

00.00.0000 года Усольским городским судом Иркутской области было вынесено решение о признании незаконными действий ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское по назначению ФИО1 размера пособия по безработице в размере 00 руб. Указанным решением суда ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское было обязано принять решение о назначении ФИО1 пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившейся на территории Иркутской области с 00.00.0000 года (л.д.).

Приказом ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское № от 00.00.0000 года (л.д.) порядок исчисления ФИО1 пособия по безработице был изменен. Согласно указанному приказу пособие ФИО1 производилось с 00.00.0000 года в течение 00 месяцев в размере средней заработной платы по региону, не менее величины пособия, увеличенного на размер районного коэффициента.

Как следует из представленной карточки выплаты № (л.д. ) ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного с 00.00.0000 года. Снят с учета в качестве безработного 00.00.0000 года по причине «длительная неявка в ЦЗН (более 1 месяца)». Из карточки выплаты следует, что ФИО1 за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года было выплачено пособие в общей сумме 00 руб.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право на получение пособия по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в Иркутской области, ФИО1 уже было реализовано.

Довод представителя истца о том, что с момента обращения ФИО1 в ЦЗН впервые прошло более одного года, в связи с чем ФИО1 вновь имеет право на получение пособия по безработице в размере среднего уровня заработной платы, не принимается судом, поскольку ст. 9 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в качестве условия получения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, пособия по безработице в увеличенном размере указан поиск указанными гражданами работы впервые.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании было достоверно установлено, и не оспаривалось истцом, что ФИО1 уже состоял на учете в ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское в качестве безработного, его право на получение пособия по безработице в соответствии со ст. 9 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уже было реализовано, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Усолье-Сибирское» об обязании назначить пособие по безработице как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Иркутский областной суд через Усольский городской суд.

Судья А.Н.Касимова

Решение вступило в законную силу 01.03.2017 года