Решение № 2А-750/2017 2А-750/2017 ~ М-734/2017 М-734/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2А-750/2017

Дело № 2а-750/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

с участием, старшего помощника прокурора Красногвардейского района Москалец А.В.,

представителя административного истца, ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО1 действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Нигарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Красногвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Красногвардейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование иска указано, что 11.02.2015 года ФИО2 на основании приговора Красногвардейского районного суда Ставропольского края осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 был ранее судим приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14.08.2009 года по п. « а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края от 18.08.2010 года ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 231 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год. В соответствии со ст. 70 УК РФ условное осуждение назначенное приговором Красногвардейского районного суда от 14.08.2009 года отменено. По совокупности приговоров путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору Красногвардейского районного суда от 14.08.2009 года ФИО2 осужден в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 07.07.2017 года по отбытию наказания.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость будет погашена 06.07.2025 года.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19.05.2017 года установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06.07.2025 года, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений, с применением следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Красногвардейского района Ставропольского края по месту жительства или пребывания; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах.

ФИО2 под роспись предупрежден о том, что судом в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного могут дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в случае совершения им в течение года 2-х и более административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и (или) посягающие на здоровье населения и общественную нравственность. Срок окончания административного надзора 06.07.2025 года.

Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, в настоящее время не работает.

Просил суд, установить ФИО2 следующие дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО1 иск поддержал, просил установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явке 3 раза в месяц для регистрации в течение 6 месяцев.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился.

Старший помощник прокурора Москалец А.В. полагал требование об установлении дополнительного ограничения законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Установление, продление и прекращение административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом, 14.09.2009 года ФИО2 приговором Красногвардейского районного суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года, без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года, судом возложены определенные обязанности.

18.10.2010 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района осужден по ч. 1 ст. 231 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание путем частичного присоединения наказания, не отбытого по приговору Красногвардейского районного суда от 14.08.2009 года в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.02.2015 года приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 19.05.2017 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06.07.2025 года, установлены следующие ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Красногвардейского района Ставропольского края по месту жительства или пребывания; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания.

В силу положений п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона), в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Состоящий под административным надзором ФИО2 трижды, а именно 28.07.2017 года, 10.11.2017 года и 10.11.2017 года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений мировых судей судебных участков № 1 и № 2 Красногвардейского района по делу об административных правонарушениях против порядка управления, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристике и справке о составе семьи главы муниципального образования <адрес>, ФИО2 зарегистрирован и проживает в <адрес> по месту жительства характеризуется отрицательно, семьи не имеет.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

Согласно части 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Таким образом суд считает административное исковое заявление начальника ОМВД по Красногвардейскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений подлежит удовлетворению, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности и в соответствии со ст. 84 КАС РФ, а также требованиям закона.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2 учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с учетом разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ему дополнительных ограничений в виде обязательной явке 3 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Красногвардейскому району об установлении дополнительного ограничения ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> № дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в течение 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Г. Сердюков