Постановление № 5-827/2023 от 19 мая 2023 г. по делу № 5-827/2023

Дело № 5-827/2023

(УИД 78RS0008-01-2023-004402-54)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 19 мая 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Тимофеева О.Р.,

с участием Саллам С.А.А.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: <...>, зал № 403, материалы дела об административном правонарушении, в отношении

Саллам С.А.А., <_>, к административной ответственности не привлекавшейся,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Саллам С.А.А., являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

<дата> в 10 час. 10 мин. сотрудниками ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району в ходе приёма граждан по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Йеменской Республики Саллам С.А.А., <дата> г.р., в ходе проверки документов которой было установлено, что Саллам С.А.А. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что она прибыла на территорию РФ <дата> через КПП «Домодедово», по визе <№> со сроком действия с <дата> по <дата>. В установленный срок – <дата> от выезда с территории Российской Федерации уклонилась, и, с <дата> по настоящее время, продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть с 00 час. 01 мин. <дата> совершает административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт - Петербург, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Саллам С.А.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что собирается оформить гражданство, так как ее супруг является гражданином РФ, в настоящее время гражданства или иных разрешающих документов, в том числе о продлении визы, не имеет.

Помимо полного признания вины Саллам С.А.А., ее вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <№> от <дата>, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;

- справками «АС ЦБДУИГ», согласно которой Саллам С.А.А. прибыла на территорию РФ <дата> по визе <№> со сроком действия с <дата> по <дата>;

- копией паспорта Саллам С.А.А., согласно которой она является гражданкой Йеменской Республики.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина Саллам С.А.А. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.

Нарушений действующего закона при выявлении Саллам С.А.А. и составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ Саллам С.А.А. были разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что Саллам С.А.А. не понимала сути совершаемых в ее присутствии процессуальных действий, у суда не имеется, не заявлено об этом и суду.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Саллам С.А.А. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а ее действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным материалам дела у Саллам С.А.А. имеется супруг, проживающий постоянно на территории РФ, а также являющийся гражданином РФ. Суду представлено свидетельство о заключении брака между Саллам С.А.А. и Шукри О.А.А., копия паспорта Шукри О.А.А.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Саллам С.А.А., признание вины, что является смягчающим обстоятельством.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Суд принимает во внимание, что нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, должны в том числе учитываться ее законодательством об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной, семейной жизни и его жилища.

Согласно части 2 статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Суд полагает, что в данном случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь грубое вмешательство в его личную и семейную жизнь, которая обусловлена проживанием на территории Российской Федерации членов его семьи - граждан Российской Федерации, в связи с чем, Саллам С.А.А. может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что Саллам С.А.А. должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, с учетом данных о ее личности, не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать Саллам С.А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: идентификатор: 1889 17899906 273 29319, УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001 ОКТМО: 40350000, Расчетный счет: <***>, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК: 014030106, КБК: 18811601181019000140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.Р. Тимофеева