Решение № 2А-1159/2017 2А-1159/2017~М-843/2017 М-843/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-1159/2017

Дело № 2а-1159/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 11 апреля 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Королева А.Н.,

при секретаре Алехиной Т.Н.

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Российские железные дороги» в лице Муромского сектора правового обеспечения филиала ОАО «РЖД» - Горьковской железной дороги обратился в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района.

В обоснование заявленных требований указано, что мировым судьей судебного участка №8 Ковровского района Владимирской области выданы исполнительные листы ВС <№> от <дата> и ВС <№> от <дата> по делу №2-5/2015 о взыскании с ФИО3 в пользу ОАО «РЖД» задолженности в сумме <данные изъяты> рублей и государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей. <дата> судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ковровского района ФИО4 возбуждено исполнительное производство №29816/15/33010-ИП по исполнительному листу ВС <№>. Исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО5 в связи со сменой зонального участка. До настоящего времени судебное решение не исполнено. По запросу судебного пристава-исполнителя органами ГИБДД предоставлена информация о том, что у должника имеется имущество, транспортное средство <данные изъяты>, <дата> ода выпуска, однако взыскание на него не обращено. Таким образом, за полтора года никаких мер по взысканию задолженности не принято. 18.10.2016 исполнительное производство окончено, однако взыскатель узнал об этом только 18.02.2017 на основании данных банка исполнительных производств, размещенных на сайте управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области. 15.02.2017 взыскателем подана жалоба начальнику отдела судебных приставов Ковровского района, однако до настоящего времени ответ на нее не поступил.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные административные исковые требования по тем же основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, указала, что жалоба ОАО «РЖД» была признана обоснованной, постановление об окончании исполнительного производства отменено старшим судебным приставом, судебным приставом-исполнителем проводятся исполнительные действия, направленные на отыскание имущества и доходов должника.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 указанного закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктами 2, 3 части 1 статьи 46 указанного закона предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Из материалов административного дела следует, что мировым судьей судебного участка №8 Ковровского района Владимирской области выданы исполнительные листы ВС <№> от <дата> и ВС <№> от <дата> по делу №2-5/2015 о взыскании с ФИО3 в пользу ОАО «РЖД» задолженности в сумме <данные изъяты> рублей и государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

02.06.2015 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ковровского района ФИО4 возбуждено исполнительное производство №29816/15/33010-ИП по исполнительному листу ВС <№>.

Данное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ФИО5 в связи со сменой зонального участка. Каких-либо удержаний с должника до настоящего времени не произведено.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие государственную регистрацию недвижимого имущества, транспортных средств, в кредитные организации, налоговую инспекцию, Пенсионный фонд с целью установления имущественного положения должника.

19.10.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Однако данное постановление отменено заместителем начальника отдела судебных приставов Ковровского района по жалобе ОАО «Российские железные дороги». Исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю даны указания о повторном совершении исполнительных действий.

Ранее судебным приставом-исполнителем было установлено, что у должника имеется транспортное средство, однако взыскание на него не обращалось ввиду несоразмерности задолженности и стоимости транспортного средства. Вместе с тем, при возобновлении исполнительного производства и при уклонении должника от погашения задолженности судебный пристав-исполнитель может повторно рассмотреть вопрос об обращении взыскания на транспортное средство с выплатой разницы в стоимости транспортного средства и задолженности должнику.

Судебный пристав-исполнитель пояснила, что сведения о возобновлении исполнительного производства размещены в информационной системе службы судебных приставов, а отсутствие этих сведений на сайте управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в разделе «Банк исполнительных производств» могут быть вызваны не проведением обновления данного сайта. Оснований не доверять данным объяснениям у суда не имеется, поскольку в административное дело представлено постановление об удовлетворении жалобы ОАО «Российские железные дороги» и возобновлении исполнительного производства.

Поскольку судебный пристав-исполнитель должен в настоящее время совершить полный комплекс исполнительных действий по отысканию имущества и доходов должника для обращения на них взыскания, принять иные меры по исполнению судебного решения, а заместителем начальника отдела судебных приставов Ковровского района уже признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5, то подтверждение этого обстоятельства судебным решением не требуется.

Это не лишает административного истца права обжаловать бездействие, действия, решения судебного пристава-исполнителя, вынесенные по возобновленному исполнительному производству, если административный истец посчитает, что судебный пристав-исполнитель не принимает достаточных мер по исполнению судебного решения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ОАО «Российские железные дороги» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Королев