Решение № 2-344/2025 2-344/2025~М-256/2025 М-256/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2-344/2025

К делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль 10 июня 2025 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи Паранука М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием:

помощника прокурора <адрес>

Республики Адыгея ФИО2,

представителя ответчика- ГБУ РА «Кошехабльский комплексный

центр социального обслуживания населения» ФИО4,

действующего по доверенности № от 09.06.2025

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ГБУ РА «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» об обязании,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с исковым заявлением к ГБУ РА «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» об обязании.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проверено исполнение законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов, а также социально незащищенной категории граждан. По результатам в детальности Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» выявлены нарушения.

Согласно ст. 28 Закона № 181-ФЗ, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги в стационарных организациях. Условия пребывания инвалидов в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статьей 2 Закона № 52-ФЗ установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; проведения социально-гигиенического мониторинга; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По результатам проведенной в октябре 2024 года проверки структурного подразделения Учреждения Натырбовского специализированного жилого дома социального назначения, расположенного по адресу: <адрес> А, выявлено несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В частности, потолок и стены в коридоре специализированного жилого дома эксплуатируются с нарушенной целостностью, имеются трещины, штукатурка осыпается, что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, а также п. 9.21 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ и оказания услуг».

При этом, согласно ответу Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения до настоящего времени не устранены. В то же время, жилой дом предназначен для безопасного проживания граждан пожилого возраста, утративших жилье и нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного просил суд обязать ГБУ Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» привести потолок и стены коридора специализированного жилого дома социального назначения, расположенного по адресу: <адрес> А, в соответствие с требованиями п. 9.21 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ и оказания услуг».

Помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3 в судебном заседании уточнил заявленные требования и просил суд обязать ГБУ Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести потолок и стены коридора специализированного жилого дома социального назначения, расположенного по адресу: <адрес> А, в соответствие с требованиями п. 9.21 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ и оказания услуг».

Представитель ответчика ГБУ Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных прокурором требований.

Представитель третьего лица- Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав мнения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> к ГБУ РА «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» об обязании по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. ст. 7, 39, 41 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Как следует из п.п. 1, 5, 6 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 28 Закона № 181-ФЗ, инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и помощи, предоставляются медицинские и бытовые услуги в стационарных организациях. Условия пребывания инвалидов в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов в соответствии с настоящим Федеральным законом и содействовать удовлетворению их потребностей.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 2 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; проведения социально-гигиенического мониторинга; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В ходе судебного заседания установлено, что по результатам проведенной прокуратурой района в октябре 2024 года проверки структурного подразделения Учреждения Натырбовского специализированного жилого дома социального назначения, расположенного по адресу: <адрес> А, выявлено несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства. А именно, потолок и стены в коридоре специализированного жилого дома эксплуатируются с нарушенной целостностью, имеются трещины, штукатурка осыпается, что является нарушением ст. 11, ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ, а также п. 9.21 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ и оказания услуг».

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> Республики Адыгея в адрес ГБУ РА «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» направлено представление №/Прдп№ об устранении нарушений законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов.

При этом, согласно ответу Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, вышеуказанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Исходя из представленных доказательств, суд полагает полностью доказанными вышеизложенные обстоятельства и ввиду того, что непринятие мер по устранению указанных выше нарушений ущемляет права социально незащищенной категории граждан, пребывающих в данном учреждении, суд считает, что иск прокурора <адрес> к ГБУ РА «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» об обязании подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора <адрес> Республики Адыгея к Государственному бюджетному учреждению Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» об обязании, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести потолок и стены коридора специализированного жилого дома социального назначения, расположенного по адресу: <адрес> А, в соответствие с требованиями п. 9.21 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ и оказания услуг».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ М.А. Паранук

Копия верна:

судья

Кошехабльского районного суда

Республики Адыгея М.А. Паранук