Решение № 2А-928/2021 2А-928/2021~М-827/2021 М-827/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-928/2021

Дело № 2а-928/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 09 июня 2021 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора ФИО2,

при секретаре Акзигитовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес обезличен> межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес обезличен> межрайонный прокурор Республики Башкортостан в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, мотивируя свои требования тем, что Мелеузовской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети интернет выявлен сайт: <адрес обезличен>, на котором организован интернет-магазин по продаже фиктивных паспортов граждан Российской Федерации. Данный сайт позволяет заказать документ, указав в заявке, как свои персональные данные, так и вымышленные данные, а также персональные данные третьего лица. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомится с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствует. Сведения, размещенные на сайте <адрес обезличен> вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования указанных документов за плату, что побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений. Свободный доступ к указанному сайту пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона. На момент проверки указатель страниц сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной Сети интернет на сайте <адрес обезличен>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить указанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник <адрес обезличен> межрайонного прокурора ФИО2, поддержав свои требования, просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной Сети интернет на сайте <адрес обезличен>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить указанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес обезличен>, будучи извещённым, надлежащим образом, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела, не явился.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела без участия неявившегося лица, надлежащим образом, извещенного о дате, месте и времени рассмотрения иска.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

Частью 2 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов -

Статьей 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже официальных документов, в том числе, паспорта гражданина.

В судебном заседании установлено, что Мелеузовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства путем мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе мониторинга сети интернет выявлен сайт: <адрес обезличен> на котором организован интернет-магазин по продаже фиктивных паспортов граждан Российской Федерации. Данный сайт позволяет заказать документ, указав в заявке как свои персональные данные, так и вымышленные данные, а также персональные данные третьего лица. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомится с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра сайта в сети Интернет, скриншотами со страниц выявленного Интернет-ресурса.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Учитывая, что информация, размещенная на сайте по адресу: <адрес обезличен> побуждает к совершению противоправных действий, а именно к покупке поддельных паспортов, которые являются официальными документами, что является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что возможность доступа к указанной информации является нарушением требований законодательства.

Поскольку законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований Мелеузовской межрайонной прокуратуры в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Поскольку замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, нарушающей права граждан, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, суд приходит к выводу о необходимости обращения настоящего решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <адрес обезличен> межрайонного прокурора Республики Башкортостан в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта: <адрес обезличен> информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

включить сайт <адрес обезличен> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

на основании ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Р. Байрашев

В окончательной форме решение принято <дата обезличена>.

Решение09.06.2021