Решение № 2-3614/2017 2-3614/2017~М-2956/2017 М-2956/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-3614/2017

Дело № 2-3614/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района», Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, кадастровому инженеру ФИО2 о признании реестровыми ошибками сведений ЕГРН, установлении местоположения границ земельного участка с одновременной корректировкой границ смежного земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в Зеленодольский городской суд с иском к МУ «ПИЗО ЗМР», Исполкому ЗМР РТ, кадастровому инженеру ФИО2 о признании реестровой ошибкой сведений, содержащихся в ЕГРН, в части описания местоположения границ объекта недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, признании частично неправомерным распоряжения МУ «ПИЗО ЗМР» «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в состав подлежащего формированию земельного участка территории земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с одновременной корректировкой смежных границ земельного участка с кадастровым номером №, исключающих наложение на границы земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка она обратилась в РГУП БТИ с целью проведения кадастровых работ, в результате которых был составлен межевой план и заключение кадастрового инженера. Решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что одна из границ земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №. Данный участок поставлен на кадастровый учет на основании распоряжения МУ «ПИЗО ЗМР» РТ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное распоряжение закрепляет за указанным земельным участком статус территории общего пользования. Правообладателю рекомендовано обратиться в суд для признания наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № для устранения пересечения границ с участком №. Распоряжение МУ «ПИЗО ЗМР» РТ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» от ДД.ММ.ГГГГ № формируя земельный участок общего пользования в пределах территории нарушает права истца, как собственника земельного участка №. В связи с невозможностью разрешения вопроса во внесудебном порядке истец обратился в суд.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивали, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ИК ЗМР РТ ФИО4, действующий по доверенностям, исковые требования не признал, пояснив, что ФИО1 не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Представитель ответчика МУ «ПИЗО ЗМР» РТ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик - кадастровый инженер ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО5 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РТ, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что спор можно разрешить без вмешательства суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, … (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

2. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

3. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

4. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

5. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

На судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 552 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.9).

В дальнейшем в целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка ФИО1 обратилась в РГУП БТИ. Проведено межевание земельного участка, выдан межевой план и заключение кадастрового инженера.

Решением о приостановлении осуществления кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление кадастрового учета приостановлено, поскольку одна из границ земельного участка с кадастровым номером №, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, ранее прошедшего государственный кадастровый учет (л.д.24).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5, установлено, что в ходе проведения кадастровых работ площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 563 кв.м., что на 11 кв.м. больше площади 552 кв.м. по сведениям из ГКН. Также выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № и участка с кадастровым номером №, имеющего уточненную площадь. Выявилась ошибка, совершенная ранее при измерениях, проведенных при установлении координат узловых и поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером №(л.д.16).

В своем заключении кадастровый инженер делает вывод о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Из материалов гражданского дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № был внесен в единый государственный реестр недвижимости на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108). Согласно отзыву Управления Росреестра кадастровые работы кадастровым инженером ФИО2 проводились картометрическим методом, без установления фактических границ на местности (л.д.221-222).

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о наличии реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № в части границы, смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

Кроме того, кадастровым инженером было выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 563 кв.м., что на 11 кв.м. больше площади552 кв.м. по сведениям ЕГРН. По поводу увеличения земельного участка в судебном заседании были опрошены свидетели: ФИО7 и ФИО8, которые пояснили, что земельный участок истца в установленной площади существует на местности со времени выделения, границы не менялись, площадь земельного участка не увеличивалась.

В связи с тем, что при проведении кадастровым работ кадастровым инженером местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено картометрическим способом, без фактического обследования земельного участка это привело к неверному определению координат этого земельного участка. Таким образом, утвержденная Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР»РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № так же содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части смежной с земельным участком, принадлежащим истице.

Таким образом, подлежит удовлетворению требование ФИО1 о признании частично недействительным Распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером №.

Выявленная реестровая ошибка подлежит исправлению путем установления границ земельного участка с кадастровым номером №. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом были предприняты попытки исправить реестровую ошибку во внесудебном порядке, для чего кадастровый инженер ООО «Азимут+» ФИО9 обратился с заявлением в МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ, в котором просил исправить выявленную реестровую ошибку в отношении земельного участком с кадастровым номером №(л.д.25).

В утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № в измененных границах было отказано, поскольку изменяемая граница земельного участка подпадает в прибрежную защитную полосу водного объекта (л.д.26).

При рассмотрении дела было установлено, что земельный участок находится в водоохраной зоне, в прибрежной защитной полосе. Вместе с тем суд принимает во внимание, что данный земельный участок был предоставлен в собственность до введения в действие Водного кодекса РФ. Расположение земельного участка в водоохранной зоне не препятствует использованию его по назначению с соблюдением ограничений, установленных Водным кодексом РФ.

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером РГУП БТИ ФИО5 подлежат удовлетворению. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат корректировке в части, смежной с земельным участком с кадастровым номером №.

Вынесенное решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного и Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровые ошибки в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с земельными участками с кадастровым номером №.

Признать частично неправомерным распоряжение Муниципального учреждения «Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района» Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ в части наложения подлежащего формированию земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с одновременной корректировкой границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> поселение по границам земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 10 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 1 месяца, начиная с 10 октября 2017 г.

Судья: