Решение № 2А-188/2019 2А-188/2019~М-211/2019 А-188/2019 М-211/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-188/2019

Дело №а-188/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года <адрес>

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Седена А.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО9, переводчике ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> РТ ФИО3,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца – ФИО7,

представителя административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» (дислокация <адрес>) о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» (дислокация <адрес>) о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование иска указано, что решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком 8 лет, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, кроме рабочего времени; запрещение выезда за пределы района. В настоящее время прошло свыше половины установленного решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, а именно: 4 года 9 месяцев 10 дней. Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, положительно характеризуется по месту жительства и работы, проживает с женой и двумя детьми, жалоб от жителей и от администрации кожууна не поступали, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении административного истца ФИО1 решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 просил досрочно прекратить в отношении него установленный административный надзор.

Представитель административного истца ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3в заключении полагала, что административный иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В соответствии с ч. 9 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны указываться сведения, характеризующие поднадзорное лицо. К административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Балахтинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет, с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> Республики Тыва без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания или месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 час ежедневно.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор, дата окончания надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное п. 3 ст. 30, п.п. «а,б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет десять лет после отбытия наказания.

Указанная судимость в настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке.

При этом в приговоре в качестве отягчающего обстоятельства признан в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ особо опасный рецидив.

Согласно характеристикам с места жительства ФИО1 характеризуется с положительной стороны. Общественный порядок не нарушает, не употребляет спиртные напитки, вредных привычек не имеет, по характеру тихий, вежливый и трудолюбивый, от соседей и жителей в отношении гражданина ФИО1 жалобы и заявления в <адрес> не поступало, принимает активное участие в общественной жизни кожууна.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП № МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поднадзорному лицу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ утвержден график, являться на регистрацию в ОВД 05,20 числа каждого месяца.

С поднадзорным лицом проводятся профилактические мероприятия в виде беседы.

В период действия установленных судом административного надзора и административных ограничений, согласно справке проверки по ИБД МВД РФ подвергнут к административному наказанию ДД.ММ.ГГГГ ПП № МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» к штрафу в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом судом установлено, что нарушено обязательное условие, предусмотренное как в Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 31. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок обращения в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Данное административное исковое заявление подано по истечении менее половины срока административного надзора, так ФИО1 постановлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания административного срока ДД.ММ.ГГГГ, половина срока административного срока – ДД.ММ.ГГГГ, при этом ему разъяснено в решении Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора, что срок административного исчисляется со дня постановки на учет.

Также, ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 1 административное правонарушение. Принимая во внимание представленные в материалы дела сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Дзун-Хемчикский» (дислокация <адрес>) о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Овюрский районный суд Республики Тыва.

Судья А.Б. Седен