Решение № 2-23/2020 2-23/2020(2-514/2019;)~М-501/2019 2-514/2019 М-501/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-23/2020

Дело № 2-23/2020

22RS0032-01-2019-000760-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Горняк 03 февраля 2020 года

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Марфутенко В.Г.,

при секретаре Карабановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 с учетом уточнения к ГУ- Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования об индексации страховых выплат, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

В Локтевский районный суд с исковым заявлением с учетом уточнения к ГУ- Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования об индексации страховых выплат, взыскании денежных средств обратился ФИО1.

В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ им была получена производственная травма. Он был придавлентрактором К-700 к комбайну. Согласно справки Локтевской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ им были получены повреждения в виде сквозной рвано - скальпированной раны н/з левого бедра. Вал комбайна прошел сквозь бедро.

В 2007 г. ему была установлена утрата профессиональной трудоспособности 10 %, группа инвалидности не установлена.

ДД.ММ.ГГГГ ему была доплачена страховая выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1777,84 руб.

За указанный период взысканная денежная сумма вследствие инфляцииобесценилась.

Индекс роста потребительских цен по Алтайскому краю за 2007 г. составил 118,7 %, за 2008 г. - 132,8 %, за четыре месяца 2009 г. - 131,6%, что подтверждаетсяофициальными данными Росстата.

Таким образом, размер индексации взысканной денежной суммы составляет:

1777.84 руб. (сумма долга) * 118,7 % = 332,45 руб.

1777.84 руб. (сумма долга) * 132,8 % = 583,13 руб.

1777.84 руб. (сумма долга) * 131,6 % = 561,80 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ему была доплачена страховая выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1787,92 руб.

1787,92 * 116,0 % = 286,00 руб.

Сумма выплаты за 2016 г. составила- 151,98 руб., за 2017 г. - 158,06 руб., за 2018 г. - 162,01 руб., за 2019 г. - 168,98 руб. ежемесячно.

Указанная сумма выплаты индексировалась исходя из уровня инфляции, между тем, указанный выше размер нарушает его права, поскольку ведет к невозможности обеспечить нормальные условия проживания.

Считает, что сумма страховой выплаты должна быть повышена исходя из величины прожиточного минимума на человека.

В 2016 г. величина прожиточного минимума на человека в Алтайском крае составляла 9 549 руб., в 2017 г. - 10 090 руб., в 2018 г. - 9 761 руб., за первый квартал 2019 г, - 10 418 руб., за второй квартал 2019 г. - 10837 руб., за третий квартал 2019г. - 10731 руб.

Таким образом, сумма недоплаты составила 1763,38 руб. + 9635 руб. + 10 211 руб. + 9768,88 руб. + 2625,03 руб. + 2744,16 руб. + 2712,36 руб. = 39 459,64 руб.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", считает возможным просить суд взыскать денежные средства в сумме 39 459,64 руб.

С учетом уточненных исковых требований в окончательном варианте просит взыскать с ГУ Алтайское региональное отделение ФСС РФ в пользу ФИО1 денежные средства в сумме 39 459, 64 руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в присутствии его представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в уточненном исковом заявлении. Кроме того, представила заявление об отказе от иска к филиалу № Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования об индексации страховых выплат, взыскании денежных средств.

Представитель ответчика филиала № Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Представитель ответчика ГУ Алтайское региональное отделение ФСС РФ в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще, представили письменный отзыв, согласного которого, исковые требования не признали в полном объеме, пояснили, что отделение Фонда осуществляет страховое обеспечение лиц, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний, а также лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон).

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Локтевского района от 04.07.2006г. ФИО1 был признан состоящим в трудовых отношениях с ООО «Ремовский ХПП» в качестве техника-строителя с 25.04.2005г.

Согласно акту о несчастном случае на производстве №1 от 13.10.2006г. несчастный случай с истцом произошел 14.05.2005г.

14.03.2007г. учреждением МСЭ ФИО1 впервые установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 10% с 14.03.2007г. до 01.04.2009г. (справка МСЭ от 14.03.2007г. №).

В дальнейшем истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности в том же размере с 01.04.2009г. до 01.04.2011г., а с 01.04.2011г. - бессрочно.

Отделение Фонда осуществило расчет размера ежемесячной страховой выплаты истца по справке о заработной плате от 08.04.2009г. за период до несчастного случая (за апрель 2005г. за 4 рабочих дня 127,38руб., за май 2005г. за 9 рабочих дней 298,08руб.), представленной работодателем.

ФИО1 назначена ежемесячная страховая выплата в размере 81 руб. 02 коп. с 01.04.2009г. до 01.04.2011г. (приказ филиала № отделения Фонда от 22.04.2009г. №-в). Назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем индексировалась в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, за период с 14.03.2007г. до 01.04.2009г. истцу доплачена сумма ежемесячных страховых выплат в размере 1777 руб. 84 коп. (приказ филиала № отделения Фонда от 22.04.2009г. №-в).

Также ФИО1 назначена единовременная страховая выплата в размере 6463 руб. (приказ филиала № отделения Фонда от 22.04.2009г. №- в).

Приказом филиала № отделения Фонда №-в от 19.08.2009г. ФИО1 назначена ежемесячная страховая выплата в размере 84,38руб. с 01.04.2009г. (размер страховой выплаты изменен в связи с применением при расчете размера выплаты коэффициента индексации 1,13 вместо 1,085 - постановление Правительства от 15.07.2009г. №).

Назначенный отделением Фонда размер ежемесячной страховой выплаты ФИО1 признан судом законным (решение Локтевского районного суда Алтайского края от 25.07.2014г. по делу №).

В дальнейшем ежемесячная страховая выплата индексировалась следующим образом: с 01.02.2016г - 1,064 (постановление Правительства № от 01.12.2015г.), с 01.01.2017г. - 1,04 (постановление Правительства № от 07.12.2016г.), с 01.02.2018г. - 1,025 (постановление Правительства № от 26.01.2018г.), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,043 (постановление Правительства №.01.2019г. №).

В настоящее время размер ежемесячной страховой выплаты составляет 168,98руб. с 01.02.2019г. (приказ №-В от ДД.ММ.ГГГГ).

Указывают, что ссылка истца на ст.208 ГПК РФ является несостоятельной, поскольку в ней закреплено, что по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Однако, отсутствует судебное решение по которому были бы взысканы в пользу ФИО1 денежные средства.

Также ссылка ФИО1 на п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г. №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» является необоснованной, поскольку в постановлении речь идет об индексации сумм задолженности по страховым взносам, а также об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшихся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом.

Истцом не представлено суду доказательств неправильного, неверного назначения и выплаты ежемесячных страховых выплат, а также наличия задолженности по данным выплатам, образовавшейся за период с 2007г. по 2019г.

Судом с учетом мнения участников процесса определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников, суд приходит к следующему выводу.

Обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти (ст.8 ч.1 п.2 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее ФЗ №125-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с работавшим в ООО «Ремовский хлебоприемный пункт» в строительной бригаде ФИО1 произошел несчастный случай, что подтверждается актом о несчастном случае на производстве №1.

ФИО1 заключениями медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 10% в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

ФИО1 обратился с заявлением в филиал № Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования с заявлением о назначении страховых выплат. Приказом филиала № Алтайского регионального отделения Фонда страхования от ДД.ММ.ГГГГ №-в ФИО1 назначена единовременная страховая выплата в размере 6463 руб., от ДД.ММ.ГГГГ №-в ФИО1 назначена ежемесячная страховая выплата в размере 81,02 руб. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-в от ДД.ММ.ГГГГ назначена и доплачена ФИО1 недополученная за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячных страховых выплат в размере 1777 рублей 84 коп. В дальнейшем ФИО1 ежемесячная страховая выплата индексировалась с учетом уровня инфляции, а именно приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в назначена ежемесячная страховая выплата в сумме 84,38 рублей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет недополученной суммы в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в назначена и доплачена сумма в размере 1787,92 рублей с учетом коэффициента индексации 1,13 с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ увеличена сумма выплат на коэффициент 1,1, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в назначена ФИО1 ежемесячная страховая выплата в сумме 92,82рублей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в о перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в ФИО1 выплачена сумма, недополученная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 16,88 рублей, назначена страховая выплата в сумме 115,30 рублей с 01.0.2011 г. до ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в назначена доплата единовременной страховой выплаты в сумме 264,50 руб., приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в о произведен перерасчет ежемесячной страховой выплаты в сумме 115,30 руб. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-в продлена страховая выплата в размере 115,30 рублей с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Филиалом № Алтайского регионального ФСС производилась индексация ежемесячных страховых выплат согласно приказов: №-В от ДД.ММ.ГГГГ - назначена страховая выплата в сумме 122 руб. 22 коп.; №-В от ДД.ММ.ГГГГ - назначена страховая выплата в сумме 128 руб. 94 коп.; №-В от ДД.ММ.ГГГГ - назначена страховая выплата в сумме 135 руб. 39 коп.; №-В от ДД.ММ.ГГГГ - назначена страховая выплата в сумме 142 руб. 84 коп.; №-В от ДД.ММ.ГГГГ - назначена страховая выплата в сумме 151 руб. 98 коп.; №-В от ДД.ММ.ГГГГ - увеличена ежемесячная страховая выплата на коэффициент 1,04; №-В от ДД.ММ.ГГГГ - назначена страховая выплата в сумме 158 руб. 06 коп.; №-В от ДД.ММ.ГГГГ - назначена страховая выплата в сумме 162 руб. 01 коп.

Назначенный отделением Фонда размер ежемесячной страховой выплаты ФИО1 решением Локтевского районного суда Алтайского края от 25.07.2014г. по делу №2-349/2014 признан судом законным. Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам, решение суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.

В настоящее время размер ежемесячной страховой выплаты составляет 168,98руб. с 01.02.2019г. (приказ №-В от ДД.ММ.ГГГГ).

Соответственно, при установленных выше судом обстоятельствах сотрудниками филиала № Алтайского регионального ФСС обоснованно назначена ежемесячная страховая выплата с того дня, с которого учреждением медико - социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, а истцу впервые степень утраты профессиональной трудоспособности установлена ДД.ММ.ГГГГ, с этой же даты назначена ежемесячная страховая выплата.

Проверив правильность начисления ежемесячной страховой выплаты, суд также не усматривает каких-либо нарушений. Так, филиалом № Алтайского регионального отделения ФСС обоснованно рассчитан платеж исходя из среднего месячного заработка застрахованного в соответствии со ст.12 п.3 Федерального закона №125-ФЗ, поскольку истец на момент наступления страхового случая состоял в трудовых отношениях с ООО «Ремовский ХПП».

Правоотношения между застрахованным и страховщиком регулируются нормами Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве.

В соответствии с п.9 ст.12 Федерального закона (в редакции, действующей на момент назначения выплат) исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также в случае индексации ежемесячной страховой выплаты.

Согласно с. 11 ст.12 Федерального закона размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно представленным отделением Фонда в материалы гражданского дела документам (приказы о назначении, об индексации ежемесячной страховой выплаты), коэффициенты инфляции применены к ежемесячной страховой выплате ФИО1 в соответствии с действующим законодательством, а именно:

с 01.01.2010г. - 1,1 (постановление Правительства № от 02.02.2010г.); с 01.01.2011г. - 1,065 (постановление Правительства № от 20.12.2010г.); с 01.01.2012г. - 1,06 (постановление Правительства № от 22.12.2011г.); с 01.01.2013г. -1,055 (постановление Правительства № от 13.12.2012г.); с 01.01.2014г. - 1,05 (постановление Правительства № от 18.12.2013г.), с ДД.ММ.ГГГГг. - 1,055 (постановление Правительства № от 18.12.2014г.).

С января 2018 года в п.11 ст.12 Федерального закона внесено изменение, согласно которому размер ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством РФ (Федеральный закон №444-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Последующая ежемесячная страховая выплата индексировалась следующим образом: с 01.02.2016г - 1,064 (постановление Правительства № от 01.12.2015г.), с 01.01.2017г. - 1,04 (постановление Правительства № от 07.12.2016г.), с 01.02.2018г. - 1,025 (постановление Правительства № от 26.01.2018г.), с ДД.ММ.ГГГГ - 1,043 (постановление Правительства №.01.2019г. №).

Таким образом, рассчитанная в соответствии с действующим законодательством и выплачиваемая истцу ежемесячная страховая выплата является законной и обоснованной.

Доводы истца о применении к размеру ежемесячной страховой выплаты индекса роста потребительских цен по Алтайскому краю в период с 2007г. по 2009г. в связи с обесцениванием выплаченных сумм, а с 2016г. - применение величины прожиточного минимума, по мнению суда, являются несостоятельными.

Так, правоотношения между застрахованным и страховщиком в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве регулируются специальным законодательством (Федеральный закон №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Указанным законодательным актом определен четкий порядок назначения и индексации ежемесячной страховой выплаты. Применяемые коэффициенты индексации направлены на исключение обесценивания страховых выплат.

Кроме того, ежемесячная страховая выплата - это доля среднемесячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности (п.1 ст.12 Федерального закона).

Таким образом, судом установлено, что законодательством гарантировано возмещение застрахованному утраченного заработка в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности. При этом данная выплата не направлена на обеспечение условий проживания застрахованного, поскольку он не лишен права на получения иных доходов (заработная плата, дивиденды, доходы по гражданско-правовым договорам и др.).

Таким образом, ссылка истца на ст.208 ГПК РФ является несостоятельной, поскольку в ней закреплено, что по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Однако, в настоящее время отсутствует судебное решение по которому были бы взысканы в пользу ФИО1 денежные средства.

Ссылка ФИО1 на п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011г. №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» является необоснованной, поскольку в постановлении речь идет об индексации сумм задолженности по страховым взносам, а также об индексации сумм задолженности по страховым выплатам, образовавшихся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено Федеральным законом.

Истцом не представлено суду доказательств неправильного, неверного назначения и выплаты ежемесячных страховых выплат, а также наличия задолженности по данным выплатам, образовавшейся за период с 2007г. по 2019г.

Исходя из вышеизложенного следует, что требования об индексации страховых выплат, взыскании денежных средств удовлетворению также не подлежат.

В соответствии с требованиями ст. 39 ч.1 и 2 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ст. 173 ГПК РФ, в случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд принимает отказ представителя истца ФИО2 от заявленных исковых требований к филиалу № Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования об индексации страховых выплат, взыскании денежных средств, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц. Последствия прекращения исковых требований в части, представителю истца разъяснены. Определением Локтевского районного суда от 03 февраля 2020 года в этой части производство по делу прекращено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ- Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования об индексации страховых выплат, взыскании денежных средств - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Марфутенко В.Г.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2020 года