Решение № 3А-35/2021 3А-35/2021~М-32/2021 М-32/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 3А-35/2021

Дело № 3а-35/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2021 года г. Новосибирск

Новосибирский областной суд в составе:

председательствующего судьи Петруниной И.Н.

при секретаре Ивановой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Поднебесное» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Поднебесное» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение: нежилое; наименование: здание (торговые корпуса № 1 и № 2); количество этажей: 2; площадью №, расположенного по адресу: <адрес> В обоснование требований указав, что данный объект недвижимости принадлежит обществу на праве собственности.

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 28 ноября 2016 года № 3108 утвержденырезультаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (заисключением земельных участков) на территории Новосибирской области,согласно которым кадастровая стоимость спорного объекта недвижимостисоставила <данные изъяты> по состоянию на 8 февраля 2016 года.

Ссылаясь на положения статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», административный истец полагает необходимым установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости в размере рыночной - <данные изъяты>, на основании Отчета № от 28 декабря 2020 года выполненного оценщиком независимая экспертная компания «Бизнес советник».

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Поднебесное» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Департамента имущества и земельных отношенийНовосибирской области <данные изъяты> действующая на основаниидоверенности, не возражала против удовлетворения заявленных исковыхтребований.

Представители Управления Росреестра по Новосибирской области,Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральнаякадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии в лице филиала по Новосибирской области ФГБУ«Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии», мэрии г. Новосибирска в судебноезаседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени,месте, дате судебного разбирательства, причину неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения представителя Департамента имущества иземельных отношений Новосибирской области, исследовав материалыадминистративного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что общество с ограниченной ответственностью «Поднебесное» является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение: нежилое; наименование: здание (торговые корпуса № 1 и № 2); количество этажей: 2; площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Статьей 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Таким образом, датой определения кадастровой стоимости объектанедвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является датавнесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости,повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимостив соответствии с настоящей статьей.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости установленаприказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирскойобласти от 28 ноября 2016 года № 3108 «Об утверждении результатовопределения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Новосибирской области» методом массовой оценки.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости с кадастровым номером № составила <данные изъяты> по состоянию на 8 февраля 2016 года (л.д. 9-16).

В силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций относится к региональным налогам.

В соответствии со статьей 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации и принадлежащее организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса являются объектами налогообложения.

Согласно пункту 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.

Общество с ограниченной ответственностью «Поднебесное», согласно положениям главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости спорного нежилого помещения.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного СудаРоссийской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах,возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатовопределения кадастровой стоимости объектов недвижимости»с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровойстоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющиеобъектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного)пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица,если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их праваи обязанности.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Поднебесное», являясь собственником нежилого помещения, имеет законный интерес в установлении в отношении спорного объекта недвижимого имущества кадастровой стоимости в размере его действительной рыночной стоимости.

Досудебный порядок урегулирования спора административным истцом соблюден, 31 декабря 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Поднебесное» обратилось с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Новосибирской области (л.д. 10-12).

В силу статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации», итоговым документом, составленным порезультатам определения стоимости объекта оценки независимо от видаопределенной стоимости, является отчет об оценке объекта (далее - отчет).Отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронногодокумента в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки,нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа,осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированиюоценочной деятельности. Отчет не должен допускать неоднозначноетолкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядкеуказываются дата проведения оценки объекта оценки, используемыестандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а такжеиные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкованиярезультатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на 8 февраля 2016 года, административным истцом представлен Отчет № от 28 декабря 2020 года, выполненный оценщиком независимая экспертная компания «Бизнес советник» в соответствии с которым рыночная стоимость спорного объекта недвижимости составила <данные изъяты>.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки,указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которыепредусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной,если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,или в судебном порядке не установлено иное (часть 1 статьи 12Федерального закона «Об оценочной деятельности в РоссийскойФедерации»).

Вышеназванный отчет подготовлен лицом, обладающим правомна проведение подобного рода исследования, специальными познаниямии содержит все необходимые сведения доказательственного значения,влияющие на определение рыночной стоимости названного объектанедвижимости. Указанные в отчете цели и задачи проведения оценки недопускают их неоднозначного толкования - определение рыночнойстоимости объекта оценки.

В отчете присутствуют ссылки на источники используемойинформации, что позволяет проверить используемые оценщиком сведения.

Кроме того, в отчете приведены не только расчеты, но и поясненияк ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученныхоценщиком.

Доказательств несоответствия или недостоверности данного отчетатребованиям действующего законодательства административные ответчикисуду не представили.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодексаадминистративного судопроизводства Российской Федерации, оценивпредставленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, чтоОтчет № от 28 декабря 2020 года, выполненный оценщиком независимая экспертная компания «Бизнес советник» соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки (ФСО № № 1, 2, 3, 7) утвержденных Приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 мая 2015 года № 297, № 298, № 299 и Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 года №611, соответственно.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о несоответствии произведенной уполномоченными органами кадастровой оценки нежилого здания, принадлежащего административному истцу.

В связи с чем, требования общества с ограниченной ответственностью «Поднебесное» об установлении кадастровой стоимости спорного нежилого помещения в размере его рыночной стоимости на основании представленного Отчета № от 28 декабря 2020 года, выполненного оценщиком независимой экспертной компании «Бизнес советник», подлежат удовлетворению.

При подаче заявления в суд обществом с ограниченной ответственностью «Поднебесное» была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, в то время как исковое заявление подлежало оплате государственной пошлиной в размере <данные изъяты>, следовательно, излишне уплаченная госпошлина в размере <данные изъяты> подлежит возврату в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 174 - 180, 249 Кодекса административногосудопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Поднебесное» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, назначение: нежилое; наименование: здание (торговые корпуса № 1 и № 2); количество этажей: 2; площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 8 февраля 2016 года.

Дата обращения общества с ограниченной ответственностью «Поднебесное» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Новосибирской области – 31 декабря 2020 года.

Произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью «Поднебесное» излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 29 от 10 февраля 2021 года в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции, путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский областной суд.

Председательствующий по делу Петрунина И.Н.