Решение № 2А-1596/2020 2А-1596/2020~М-1503/2020 М-1503/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1596/2020

Дело № 2а-1596/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего судьи Степановой Ю.С.,

при секретаре Цукановой Д.О.,

с участием старшего помощника прокурора Чистякова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району города Севастополя обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица ФИО1, а именно обязательная явка в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, что <данные изъяты>

При этом ФИО1 подпадает по административный надзор по основаниям закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

ФИО1 на путь исправления не встало, о чем свидетельствуют неоднократные факты совершения им административных правонарушений.

Постановления по делам об административных правонарушений вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

В целях профилактики и предупреждения совершения повторных правонарушений и преступлений со стороны административного ответчика ФИО1, оказания на данного гражданина индивидуального профилактического воздействия, руководствуясь ст.3, ст.4, ст.5 ФЗ от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», главой 29 КАС РФ,

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить..

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на месте определил: рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика –ФИО1

Прокурор в суде дал заключение об удовлетворении требований административного иска. Считает, что имеются все основания для удовлетворения административного иска и установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору, в связи с неоднократным совершением административных правонарушений, и отрицательной характеристикой ФИО1 по месту жительства.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Эта норма корреспондирует с положениями ч. 1 ст. 27 Конституции РФ.

Судом установлено, что <данные изъяты>

Решением Ленинского районного суда г. Севастополя от 10.12.2020 года, изменённым апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда 11.02.2020г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года.

ФИО1 установлены следующие административные ограничения и обязательства:

обязательная явка в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

запрет выезда за пределы г. Севастополя без уведомления ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя;

не посещать определенные места (рестораны, бары, кафе, другие заведения), где продается на разлив алкогольная продукция с целью распития алкогольных напитков;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 час. до 06 час., кроме случае привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласию с ОМВД России по фактическому месту проживания.

Абзац 2 решения дополнен указанием на исчисление административного надзора со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы по приговору Гагаринского суда г. Севастополя от 16.04.2018г.

В части установленных ограничений п.4 изложен: « запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов утра, кроме случая привлечения к работе в ночное время с последующим уведомлением ОМВД России по фактическому месту проживания».

В остальной части решение оставлено без изменения.

Однако, ФИО1 на путь исправление не встал, о чем свидетельствуют неоднократные административные правонарушения. Так

постановлением № от 25.05.2020 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (оплачена ФИО1 30.06.2020 г.)

постановлением № от 03.06.2020 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

постановлением № от 03.06.2020 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

постановлением № от 04.06.2020 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

постановлением № от 04.06.2020 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления по дела об административных правонарушениях вступили в законную силу, и административным ответчиком не обжаловались.

Согласно представленной характеристики с по месту жительства предоставленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя ФИО1 характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, по месту жительства характеризуется отрицательно, в течении 2020 года совершил пять административных правонарушений, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку меры административного надзора обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Ленинскому району Удовлетворить.

Установить ФИО1 , <данные изъяты> следующие дополнительные ограничения:

-обязательная явка в ОМВД России по фактическому месту жительства или пребывания 3 раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течении 10 дней со дня вынесения решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.07.2020 г.

Судья Ю.С. Степанова