Постановление № 5-1009/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 5-1009/2019

Дело № 5-1009/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 сентября 2019 года р.п. Старая Майна

Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Уланов А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства «Белоярское» ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Ульяновская область, Чердаклинский район, с. Новый Белый Яр Чердаклинского района, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется.

УСТАНОВИЛ:

В Чердаклинский районный суд Ульяновской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении МУП ЖКХ «Белоярское» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5КоАП РФ, в соответствии с которым:

10.07.2019 в 12 час. 30 мин по результатам проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 28.06.2019 №000970-РП в отношении МУП ЖКХ «Белоярское» по адресу: <...> было установлено, что МУП ЖКХ «Белоярское» были допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, выразившиеся в нарушении п.п. 22, 3.2 СанПин 1.14.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» По результатам исследований оды выявлен отклонения: из крана в жилом доме по ул. Набережная, д. 8 с. Старый Белый Яр Чердаклинского района Ульяновской области превышение показателей по цветности в 3, 2 раза (показатель 64, 3 гр. при норме 20 гр.), по мутности в 1, 1 раза (показатель 2, 9 ЕМФ при норме 2, 6 ЕМФ); по цветности в 3, 3 раза (показатель 65, 8 гр. при норме 20 гр.), по мутности в 1, 2 р. (показатель 3, 0 ЕМФ при норме 2, 6 ЕМФ); из скважины с. Старый Белый Яр Чердаклинского района Ульяновской области превышение показателей: по цветности в 3, 4 раза (показатель 67,8 гр. при норме 20 гр.), по мутности в 1, 2 раза (показатель 3, 2 ЕМФ при норме 2, 6 ЕМФ), по цветности в 3, 4 раза (показатель 68, 1 при норме 20 гр.), по мутности в 1,3 раза ( показатель 3,3 ЕМФ при норме 2,6 ЕМФ), что является нарушением ст. 19 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.п.22., 3.2 СанПИн 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Представитель МУП ЖКХ «Белоярское» С*Е.А. в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.5 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет административную ответственность.

Пунктами 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

СанПиН 2.1.4.1074-01 устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п. п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Как видно из материалов дела, МУП ЖКХ «Белоярское» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учет, является исполнителем коммунальных услуг в с. Старый Белый Яр Чердаклинского района.

Из материалов дела усматривается, что старшим специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде по результатам проведенной 10.07.2019 года плановой выездной проверки в отношении МУП ЖКХ «Белоярское» по адресу: <...> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, выразившиеся в нарушении п.п. 22, 3.2 СанПин 1.14.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» По результатам исследований оды выявлен отклонения: из крана в жилом доме по ул. Набережная, д. 8 с. Старый Белый Яр Чердаклинского района Ульяновской области превышение показателей по цветности в 3, 2 раза (показатель 64, 3 гр. при норме 20 гр.), по мутности в 1, 1 раза (показатель 2, 9 ЕМФ при норме 2, 6 ЕМФ); по цветности в 3, 3 раза (показатель 65, 8 гр. при норме 20 гр.), по мутности в 1, 2 р. (показатель 3, 0 ЕМФ при норме 2, 6 ЕМФ); из скважины с. Старый Белый Яр Чердаклинского района Ульяновской области превышение показателей: по цветности в 3, 4 раза (показатель 67,8 гр. при норме 20 гр.), по мутности в 1, 2 раза (показатель 3, 2 ЕМФ при норме 2, 6 ЕМФ), по цветности в 3, 4 раза (показатель 68, 1 при норме 20 гр.), по мутности в 1,3 раза ( показатель 3,3 ЕМФ при норме 2,6 ЕМФ).

В связи с выявленными нарушениями, главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в г. Димитровграде 26.07.2019 в отношении МУП ЖКХ «Белоярское» не обеспечившего соблюдение указанных требований, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Факт выявленных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении представителем МУП ЖКХ «Белоярское»» не оспаривался и подтвержден совокупностью доказательств - протоколами лабораторных исследований № 26886, 26887, 26888,26889 от 15.07.2019 и заключениями по результатам лабораторных исследований № 26886, 26887, 26888,26889 от 15.07.2019.

Законность проведенной проверки и факт правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения, подтверждается распоряжением о проведении внеплановой проверки заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 28.06.2019 №000870-РП, изданного в рамках Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, актом проверки №000970-РП от 26.06.2019

Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в бездействии МУП ЖКХ «Белоярское» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5. КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что юридическое лицо, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований санитарного законодательства.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствие сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности, и полагает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в его минимального размере - 20 000 рублей.

Оснований для назначения МУП ЖКХ «Белоярское» административного наказания по правилам части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ по представленным материалам, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать МУП ЖКХ «Белоярское» Чердаклинского района Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ульяновской области (Территориальное Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, ОКАТМО 73705000, КБК 141 116 28000016000140, р/счет 40№...., ЕИП 237№...., уин 14№....

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит обязательной оплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа в вышеуказанный срок должна быть предоставлена в районный суд. В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двойном размере.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток через Чердаклинский районный суд с момента получения копии постановления.

Судья А.В. Уланов