Решение № 2-3848/2025 2-432/2026 2-432/2026(2-3848/2025;)~М-3208/2025 М-3208/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-3848/2025

Дело № 2-432/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2026 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при помощнике судьи Форофонтовой К.В.

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов по оплате услуг представителя,

установил:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов по оплате услуг представителя. В обоснование заявленных требований указала, что истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ в связи с рождением трех детей и воспитании их до достижения ими возраста 8 лет, достижении возраста 57 лет, наличия страхового стажа не менее 15 лет. 16.10.2025 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области было принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия факта рождения и воспитания троих детей на территорииРоссийской Федерации (Российской Советской Федеративной Социалистической Республики). По мнению Пенсионного фонда, истец является матерью ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденного на территории Эстонской Советской Социалистической Республики и матерью детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденных на территории Российской Федерации, в связи с чем отсутствует право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. N? 400-ФЗ. Полагает, что решение ответчика об отказе в назначении досрочнойстраховой пенсии Истцу является незаконным. Заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п.13 Правил, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года N? 546н). Основополагающими условиями для назначения досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным п. 1.2. ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N? 400-ФЗ является факт многодетности матери (рождение 3 детей) в совокупности с фактом воспитания ею детей до установленного возраста (8 лет).Приказом Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации от 04.08.2021 года N? 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.Родственные отношения согласно п. 83 Перечня подтверждаются сведениями о государственной регистрации рождения, установления отцовства, заключения брака, расторжения брака, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о рождении, свидетельством об усыновлении (удочерении), свидетельством об установлении отцовства, свидетельством о заключении брака, свидетельством о расторжении брака, справками о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о заключении брака, о расторжении брака, выданными органами записи актов гражданского 10 состояния, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Рождение ребенка на основании п. 85 Перечня подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.Воспитание ребенка до восьмилетнего возраста на основании п. 86Перечня подтверждается сведениями о перемене имени, смерти, после достижения ребенком восьмилетнего возраста, государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, содержащимися в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации. В соответствии с п.2 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 года N?1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года (Азербайджанская Республика, Республика Молдова), а также Республики Грузия, Литовской Республики, Эстонской Республики, Латвийской Республики), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости место рождения детей на территории Российской Федерации или Эстонской Республики значения не имеет. Требования о необходимости рождения троих детей на территории Российской Федерации (Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) в целях установления права на назначение пенсии законом не предусмотрено.На основании изложенного, с учетом их уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Признать незаконным решение N? 124941/25 от 16.10.2025 г. об отказе в назначении Истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N?400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Ответчика назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, установленным п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» с 07.11.2025 года. Взыскать с ОСФР по Тверской области компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., а также расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 30 000 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, направив для участия в деле своего представителя.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал частично, пояснив суду, что в настоящее время истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости, просит суд принять частичный отказ от заявленных требований, поддерживает требование о взыскании судебных расходов в размере 30 000 руб.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставив суду сведения (решение) о назначении пенсии истцу с 07.11.2025 года бессрочно.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права гражданРоссийской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N? 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не меньше 30.

Частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30. Вместе с тем, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (пункт 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N? 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Вопросы сотрудничества Российской Федерации и ЭстонскойРеспублики в области пенсионного обеспечения регулируются одноименнымДоговором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой от 14 июля 2011 г.

Согласно статье 3 Договора право на назначение страховой пенсии по старости имеют лица, проживающие на территориях Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон.

Статьей 5 Договора предусмотрено, что при назначении пенсии в соответствии с данным Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР (пункт 1). Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо.

Указанный Договор основан на пропорциональном принципе, в соответствии с которым пенсия за стаж, приобретенный на территориях Российской Федерации и Эстонской Республики, устанавливается по законодательству и за счет той Договаривающейся Стороны, на территории которой он приобретен. Тем самым разграничена ответственность Договаривающихся Сторон за пенсионные права, приобретенные на их территории.

10.10.2025 ФИО2 обратилась в территориальный органОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Согласно представленным документам ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р. рожден на территории Эстонской Советской Социалистической Республики.

При определении права на досрочную пенсию по старости учитываются дети: рожденные до 1 января 1991 года на территории Российской Федерации (бывшей СССР), при условии, что 8-летнего возраста они также достигли до указанной даты; рожденные до 1 января 1991 года на территории Российской Федерации (бывшей СССР) и достигшие 8-летнего возраста после указанной даты, при наличии документального подтверждения факта воспитания на дату достижения возраста 8 лет на территории Российской Федерации; рожденные после 1 января 1991 года на территории Российской Федерации, при условии воспитания их на дату достижения возраста 8 лет также на территории Российской Федерации.

16.10.2025 года ОСФР по Тверской области вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не согласившись с принятым решением истец обратилась с исковым заявлением в суд, и просит восстановить ее Конституционные права, назначив досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тверской области истцу в бесспорном порядке назначена с 07.11.2025 года страховая пенсия, в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что не оспаривается истцом.

Представитель истца в судебном заседании ходатайствовал о прекращении производства по делу в части заявленных исковых требований, а именно: о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, в связи с тем, что ответчиком в бесспорном порядке назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Рассматривая довод истца о взыскании судебных расходов суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в п. п. 10 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

Как следует из пункта 10 указанного постановления, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2004 N 454-О указал, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В случае, если в договоре стоимость оказываемых услуг за каждое процессуальное действие не определена и невозможно установить, каким образом произведено формирование цены оказываемых услуг, суд вправе самостоятельно произвести оценку оказанных услуг в соответствии с критериями разумности заявленных судебных расходов и существом данного спора.

Как следует из материалов дела, истцом были понесены судебные расходы, согласно договора об оказании юридических услуг от 01.11.2025 года в размере 30 000 руб.

Согласно акта приема выполненных работ от 09.02.2026 года ФИО1 оказал истцу следующие юридические услуги: провел правовой анализ ситуации из представленных доверителем документов, подготовил исковое заявление, представлял интересы доверителя в суде. В предмет договора входят следующие услуги участие в качестве представителя доверителя по гражданскому делу о пенсионных правах, знакомится с материалами дела, анализировать правовую позицию, готовить документы процессуального характера, участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении дела по существу. Работа представителя удовлетворяет требованиям доверителя и выполнена в полном объеме, и оплачена в размере 30 000 руб.

Учитывая предмет и объем услуг, указанных в договоре, они соотносятся с рассмотренным гражданским делом, расходы подтверждены документально изложенными выше доказательствами.

Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела, произведенной оплаты представителя и т.д. При оценке разумности заявленных расходов необходимо обратить внимание на сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, на объем доказательной базы по конкретному делу, количество судебных заседаний, продолжительность подготовки к рассмотрению дела.

Проанализировав представленные заявителем доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, подтверждающими факт несения ФИО2 заявленных судебных расходов при рассмотрении гражданского дела № 2-432/2026.

С учетом положений ст. ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, суд, принимая во внимание, объем оказанных юридических услуг, количество составленных документов, соблюдая принцип разумности и справедливости понесенных расходов, учитывая представленные истцом расходные документы, суд полагает необходимым взыскать в пользу ФИО2 с ОСФР по Тверской области судебные расходы в размере 25 000 руб., которые складываются следующим образом: участие в судебных заседаниях 17.12.2025, 14.01.2026, 11.02.2026, в суде первой инстанции, подготовку искового и уточненного заявления, составление заявления о взыскании судебных расходов, ходатайство о прекращении производства по делу в части заявленных требований, учитывая факт частичного удовлетворения требований истца, отказав в удовлетворении в остальной части, поскольку возмещение расходов в большем размере не отвечало бы принципу разумности.

В остальной части заявленных требований-отказать.

В соответствии с п. 1.3 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

В соответствии со ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

При подаче искового заявления ФИО2 произвела оплату государственной пошлины в общем размере 3 000 рублей 00 копеек, что подтверждается кассовым чеком от 12.11.2025.

Учитывая приведенные нормы права, в пользу ФИО2 подлежит возврату уплаченная ею государственная пошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 199, ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской (ИНН/КПП <***>/695001001) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Возвратить ФИО2 из бюджета уплаченную при подаче искового заявления по кассовому чеку от 12 ноября 2025 года государственную пошлину в сумме 3 000 рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Михайлова

Решение суда изготовлено в окончательном виде 26.02.2026 года.