Постановление № 5-129/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 5-129/2024

УИД 71RS0019-01-2024-001683-59

№5-129/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2024 г. город Суворов, Тульская область

Судья Суворовского межрайонного суда Тульской области Старовойтов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – 26.04.2024.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27). Данные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55). Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2022 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 7, 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения и осуществлять другие юридические значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов об административном правонарушении и объяснения ФИО1 следует, что что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 28.01.2024, целью визита в Российскую Федерацию являлась работа по найму. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 26.04.2024.

Указанные обстоятельства, подтверждены соответствующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 506488 от 18.10.2024, оснований сомневаться в достоверности которого не имеется, отвечающего требованиямст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях; письменными объяснениями ФИО1; протоколом о доставлении, протоколом задержания, сведениями из Государственной информационной системы миграционного учета, миграционной картой, иными документами.

Доказательств наличия у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание в настоящее время в Российской Федерации, не представлено.

Анализ исследованных доказательств приводит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 указанного Кодекса, доказана полностью.

Обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии ст.4.3 названного Кодекса не установлено.

Возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрено.

Обстоятельств, препятствующих применению к ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется, поскольку при изучении данных о личности ФИО1 установлено, что он холост, иждивенцев и близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, не является военнослужащим, срок пребывания, установленный абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2022 истек 26.04.2024.

Учитывая вышеперечисленные данные о личности ФИО1, продолжительность незаконного пребывания на территории РФ, суд с целью предупреждения совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Часть 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, что заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить меры по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях- поместить ФИО1 в специальное учреждение.

При этом согласно части 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумма штрафа подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Тульской области (МО МВД России «Суворовский)

ИНН: <***>

КПП: 713301001

Наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г.Тула

Счет получателя: 03100643000000016600

БИК: 017003983

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 70640101

УИН 188804712400050634883

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, содержать в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области (Тульская область, г.Кимовск, микрорайон Новый).

Срок содержания ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении - Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области не должен превышать 90 суток с момента вынесения настоящего постановления, то есть с 18 октября 2024 года по 15 января 2025 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Д.А. Старовойтов

Копия верна

Судья

Секретарь