Решение № 2-1581/2017 2-1581/2017~М-1531/2017 М-1531/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-1581/2017

Дело № 2-1581/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.Е.,

при секретаре Лагно Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

представителя ответчиков ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения к ФИО3, ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок.

В обосновании требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чайковского муниципального района и ФИО3, ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №. На основании договора, ответчикам передан в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> с разрешенным использованием – земельные участки лодочных станций без возведения объектов капитального строительства, сроком на 5 лет. В соответствии с пунктом 1.2 договора, срок аренды земельного участка с кадастровым № заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 4.2.5 после окончания срока действия договора передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначальном. Также в пункте 4.2.8 договора, сказано, по окончании срока действия договора или при его расторжении освободить занимаемый участок не позднее пяти дней после окончания действия договора. ДД.ММ.ГГГГ уведомление-требование было направлено в адрес ответчиков, в котором предлагалось вернуть земельный участок с кадастровым № по акту приема-передачи. До настоящего времени ответчики не освободили земельный участок и не передали его. Просят расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № по причине истечения срока действия договора; возложить обязанность на ответчиков освободить земельный участок с кадастровым № путем передачи земельного участка Комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Пояснила, что территория кадастрового №, в том числе земельный участок с кадастровым № входит в комплексный инвестиционный проект «Чайковский туристический». Спорный земельный участок с учетом его местоположения представляет собой интерес с позиции размещения территориальной зоны инвестиционного проекта. Земельный участок с кадастровым № будет предоставлен в рамках проекта для использования неограниченным кругом лиц в целях отдыха. Согласно проекту туристической индустрии благоустройства территории г.Чайковского, спорный земельный участок входит в территорию зарезервированного земельного участка для муниципальных нужд с целью реализации укрупненного инвестиционного проекта в сфере туризма.

Ответчики – ФИО3, ФИО4 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчиков – ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что ответчики не отрицают факт нахождения в пользовании спорного участка. Не отрицается факт получения уведомления о расторжении договора аренды, на данное уведомление не был дан ответ, так как в это время в Чайковском городском суде рассматривалось дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения к ответчикам, в котором одним из требований было расторжение договора аренды. В настоящем судебном процессе истец просить расторгнуть договор аренды в связи с истечением срока его действия. Однако при рассмотрении предыдущего иска в уточненном исковом заявлении истец указал, что договор продлил свое действие. Ответчики в настоящий момент спорным участком пользуются. Никаких ограждений не установлено, препятствий в пользовании не чинится. Арендная плата выплачена за 2017 год в полном объеме, за все 4 квартала. Нарушений условий договора не имеется, истцом не представлено доказательств таких нарушений.

Третье лицо – администрация Чайковского муниципального района о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителя в суд не направили.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

Статьей 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут, судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чайковского муниципального района (арендодатель) и ФИО3, ФИО4 (арендаторы) заключен договор аренды №, по условиям которого во временное владение и пользование ФИО3 и ФИО4 за плату предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, территория за бывшим тепличным комбинатом, с разрешенным использованием – земельные участки лодочных станций, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6). Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок передан ФИО3 и ФИО4, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Договор сторонами не оспорен.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что договор аренды подлежит досрочному расторжению в судебном порядке, а участок освобождению по требованию арендодателя в случаях, признаваемых сторонами существенными нарушениями условий договора: при неуплате или просрочке арендаторами оплаты аренды более двух раз по истечению установленного срока, установленного пунктом 2.1 договора; при использовании участка не в соответствии с разрешенным использованием; при умышленном или неосторожном ухудшении арендаторами состояния участка, подтвержденного уполномоченным органом; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» 01.03.2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселений. Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения представляет интересы муниципального образования Чайковское городское поселение во всех компетентных органах, в том числе ведет претензионную работу, обеспечивает предъявление исков по сделкам касающимся муниципального имущества и земельных участков. Согласно пункта 4.1.4 Положения о комитете, утвержденного решением Думы Чайковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет имеет право выступать в качестве истца и ответчика, представлять имущественные интересы муниципального образования в пределах представленных полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков ФИО3 и ФИО4 Комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения направлено уведомление-требование, согласно которого просят в течение 10 дней с момента получения претензии в добровольном порядке явиться в комитет с целью передачи земельного участка с кадастровым № по акту приема-передачи (л.д. 8, 9).

Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка сторонами не достигнуто.

В соответствии с ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, т.е. бремя доказывания в гражданском судопроизводстве лежит на сторонах.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими законами или договором. Случаи, когда договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, предусмотрены ст. 619 ГК РФ. Указанной статьей сторонам предоставлено право установить в договоре и другие основания его досрочного расторжения по требованию арендодателя. Однако по смыслу части 3 данной статьи досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом.

Судом установлено, что до истечения срока аренды ДД.ММ.ГГГГ арендодатель Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения не уведомил арендаторов ФИО3 и ФИО4 о принятии ими в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество земельный участок с кадастровым № не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны арендаторы ФИО3 и ФИО4 надлежащим образом исполнившие свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В данном случае договор аренды в силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на прежних условиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечение срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Абзацем 2 пункта 2 ст. 610 ГК РФ предусмотрено, что если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Изложенное свидетельствует о том, что отказ в продолжение арендных отношений не может носить произвольный характера и должен быть выражен в решении, принятом по этому вопросу. Арендодатель – орган местного самоуправления, просит расторгнуть договор аренды в связи с истечением срока его действия.

Как усматривается из материалов дела, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № заключен в надлежащей форме, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, договор сторонами был исполнен.

После истечения срока договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ) ответчики продолжают до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, что сторонами не оспаривается.

Начисленная Комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения арендная плата по договору аренды земельного участка по состоянию на дату рассмотрения дела в суде, ответчиками оплачена полностью за 2017 год. Сведений о разрешении вопроса о возврате или отказе в принятии произведенных платежей, истец не представил.

По истечении срока действия договора ответчики продолжают пользоваться переданным им земельным участком, поэтому в силу положений абз.1 п. 2 ст. 614, п. 2 ст. 621 ГК РФ договор является возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

С учетом продления срока действия договора на неопределенный срок, его расторжение в одностороннем порядке может иметь место с соблюдением иных норм Гражданского кодекса Российской Федерации. По требованию одной из сторон договора закон предусматривает два режима прекращения обязательства. Это право на односторонний отказ от исполнения обязательств по договору, которое может быть предусмотрено как законом, так и договором (ст. 310, п. 1 ст. 450 ГК РФ). Кроме того, закон предусматривает право одной из сторон договора потребовать его расторжения в судебном порядке (п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Соответственно, по уведомлению Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, арендные отношения, продолженные на неопределенный срок, прекращены быть не могут.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что земельный участок предоставленный в аренду ответчикам, должен быть прекращен по истечении срока договора аренды, кроме того, данный земельный участок входит в комплексный инвестиционный проект и представляет собой интерес с позиции размещения территориальной зоны инвестиционного проекта. Однако, жалобами на нарушение чьих-либо прав не предоставлением в аренду именно указанного земельного участка Комитет не располагает, договор аренды земельного участка, заключенный с ответчиками чьих-либо прав не нарушает.

Оценив доказательства в совокупности, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по причине истечения срока договора аренды земельного участка и возложении обязанности на ответчиков освободить земельный участок с кадастровым № путем передачи земельного участка комитету по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения к ФИО3, ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока его действия, обязании освободить земельный участок с кадастровым № путем передачи земельного участка по акту приема-передачи в состоянии и качестве не хуже первоначального оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.10.2017 года.

Судья /подпись/:

Копия верна:

Судья И.Е. Коновалова

Секретарь судебного заседания

Подлинный документ подшит в деле № 2-1581/2017

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края