Решение № 2-142/2020 2-142/2020(2-5843/2019;)~М-5428/2019 2-5843/2019 М-5428/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-142/2020










Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

10 января 2020г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,

при секретаре Дерябиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующего в лице опекуна ФИО1, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя ФИО6 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:


Истцы ФИО1, ФИО2 в лице опекуна ФИО1, ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО5 в лице законного представителя ФИО6 обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указали, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадь 84,3 кв. м, наименование/назначение: жилое помещение, вид жилого помещения: квартира, этаж 11, кадастровый №, на основании Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом ФИО1 и Департаментом управления имуществом городского округа Самара; лицевой счет № для оплаты коммунальных платежей открыт на имя истца ФИО1 Остальные истцы включены в договор социального найма как члены семьи нанимателя.

Истец ФИО1 приходится истцу ФИО2 бабушкой и опекуном, согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №-р. Мать – ФИО8 - умерла ДД.ММ.ГГГГ, в девичестве ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка №). ФИО7 является родной дочерью ФИО1, ФИО4 приходится ФИО1 родной внучкой, ФИО5 является родным внуком, после смерти матери проживает с отцом - ФИО6.

Для заключения договора приватизации квартиры истцы обратились с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом городского округа Самара. Ответчик, рассмотрев заявление, в своем письме исх. № от ДД.ММ.ГГГГ отказал, сославшись на отсутствие сведений о регистрации ФИО7 в период у с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО7 в указанный ответчиком период обучалась в Профессиональном училище № <адрес>, что подтверждается дипломом серии В №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Согласно указанному документу ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ поступила на обучение, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация по специальности повар - 4 разряд.

На запрос о наличии информации в архиве о регистрации учащихся в общежитие при ПУ, Объединенный ведомственный архив Министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области сообщил, что документы на хранение в архив не поступали, приказы о заселении учащихся в общежитие не обнаружены, имеется информация о выдаче сухих пайков.

При этом ФИО7 ежегодно приезжала к матери на каникулах, от прав на жилье не отказывалась.

Спорная квартира находится в муниципальной собственности г.о. Самара. Право бесплатной приватизации истцы не использовали. Каких-либо сведений о том, что спорная квартира относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, не имеется.

В квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы и проживают истцы ФИО1, ФИО4, ФИО7, ФИО2, согласно справке ООО «Управляющая компания «Амонд-ЖилКомСервис» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 имеет право на приватизацию в связи с включением его как члена семьи нанимателя (внука) в договор социального найма. Ранее истцы были прописаны по адресу: <адрес> городок, <адрес>, что подтверждается справкой МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр».

При этом право пользования спорной квартирой у истцов возникло на условиях социального найма.

Право бесплатной приватизации истцы не использовали, что подтверждается справками Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Согласно техническому паспорту на спорную квартиру, выполненному Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - 84,3 кв.м., жилую площадь 34,4 кв. м.

Каких-либо сведений о том, что спорная квартира относится к категории помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется.

На основании изложенного, истцы просят суд признать за ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4 и ФИО5 право общей долевой собственности (по 1/5 доли в праве каждому) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 84,3 кв. м, жилой площадью 34,40 кв.м., кадастровый № в порядке приватизации.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 с согласия своего представителя ФИО1, ФИО7 от себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО4, действующая на основании доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

ФИО5 в лице законного представителя ФИО11 в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведения о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этих Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что спорная квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от 14.09.2009г., заключенного с ДУИ г.о. Самара на основании приказа Департамента управления имуществом г. о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с ФИО1 в жилое помещение вселены члены ее семьи: дочь ФИО7, внук ФИО2, внук ФИО5, внучка ФИО4

На имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

Согласно справке, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в квартире расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук), ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внучка), ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь).

ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако имеет право на приватизацию по спорному адресу в связи с включением его как члена семьи нанимателя (внука) в договор социального найма.

Ранее истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО7 были прописаны по адресу: <адрес>, что подтверждается архивной справкой МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр».

Из материалов дела следует, что мать несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 (ФИО3) ЯС ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО8 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ЗАГС Октябрьского района городского округа Самара Управления ЗАГС Самарской области.

Над несовершеннолетним ФИО3 (ФИО3) ЯС установлено отцовство, отцом ребенка признан ФИО6, что подтверждается свидетельством об установлении отцовства серии I-ЕР №, выданным Отделом ЗАГС Самарского района городского округа Самара Управления ЗАГС Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Первого Заместителя Главы городского округа Самары от ДД.ММ.ГГГГ №-р над малолетним ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО1.

Согласно выписки из реестра от 18.11.2019г., Департамента управления имуществом г.о. Самара установлено, что объект недвижимости – <адрес>, <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Самара. Сведения о нем учтены в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании Постановления Главы городского округа Самара № от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером 016494.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г.о. Самара.

Истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о приватизации жилого помещения (в равных долях).

Согласно ответа ДУИ г.о. Самара № от 15.08.2018г. было отказано в предоставлении муниципальной услуги - заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан в соответствии с п. 2.8 Регламента, а именно, в связи с отсутствием архивной справки о предыдущей регистрации ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Истец ФИО7 в указанный период обучалась в Профессиональном училище № <адрес>, что подтверждается дипломом серии В №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №. Согласно указанному документу ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ поступила на обучение, ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация по специальности повар - 4 разряд.

Согласно информации в архиве о регистрации учащихся в общежитие при ПУ, Объединенный ведомственный архив Министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области, документы на хранение в архив не поступали, приказы о заселении учащихся в общежитие не обнаружены, имеется информация о выдаче сухих пайков.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 3.11.1998г. №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе на введение общего правила, запрещающего их приватизацию. Такой запрет, по мнению Конституционного Суда РФ, фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, провозглашающей равенство граждан перед Законом, вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 11 названного Закона гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4 и ФИО5 право на приватизацию на территории <адрес> не использовали, что подтверждается справками АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №гп от ДД.ММ.ГГГГ, №№гп, 3964гп, 3967, 3966гп от 02.04.2018г.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено.

Анализируя совокупность собранных по делу доказательств, принимая во внимание, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, их право пользования жилым помещением на условиях социального найма никем не оспаривалось, право на бесплатную приватизацию истцы не использовали, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истцы имеют право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Согласно техническому паспорту на спорную квартиру, выполненному Средне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - 84,3 кв.м., жилую площадь 34,4 кв. м.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующего в лице опекуна ФИО1, ФИО7 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя ФИО6 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности (по 1/5 доли за каждым) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 84,30 кв.м., жилой площадью 34,40 кв.м., кадастровый № в порядке приватизации

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: подпись Т.В. Трошаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ДУИ г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Трошаева Т.В. (судья) (подробнее)