Решение № 2-3034/2019 2-3034/2019~М-2098/2019 М-2098/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-3034/2019




Дело № 2-3034/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при секретаре Швецовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Администрации Городского округа «Город Калининград», третьи лица ФИО10, ФИО11, Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию <адрес>, о признании жилого дома по адресу: <адрес> многоквартирным домом, о признании права собственности на жилые помещения в доме, как квартиры в доме, прекращении права долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, иску ФИО10 к администрации городского округа «город Калининград» о признании права собственности на принадлежащее ФИО10, как доля дома, жилое помещение (квартиру) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>, прекращении права долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, самостоятельным требованиям ФИО11 о признании права собственности на принадлежащие ФИО11, как доли дома, жилые помещения (квартиры) в доме: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенные на третьем и мансардном этажах жилого дома по адресу: <адрес>, прекращении права долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с настоящим иском, где указали, что являются долевыми собственниками жилого <адрес> в <адрес>, в праве на данный жилой дом принадлежат:

8/100 долей – ФИО1;

38/100 долей – ФИО11;

8/100 долей – ФИО10;

8/100 долей – ФИО6;

5/100 долей – ФИО5;

8/100 долей – ФИО8;

5/100 долей – ФИО3;

5/100 долей – ФИО4;

5/100 долей – ФИО9;

5/100 долей – ФИО2;

5/100 долей – ФИО7.

Под обслуживание жилого дома администрация МО «Город Калининград» выделила земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, с целевым назначением: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Как указали истцы, данный жилой дом эксплуатируется собственниками, как многоквартирный, жилые помещения в доме имеют только общие стены, к жилым помещениям отдельно подведены инженерные сети: вода, свет, отопление.

Согласно выводов Технического отчета, выполненного ООО «Калининградпромстройроект», жилой <адрес> по техническому состоянию может эксплуатироваться как многоквартирный жилой дом, соответствует санитарным и техническим нормам и правилам, установленным для многоквартирных домов; помещения в доме эксплуатируются как изолированные жилые помещения (квартиры) и имеют отдельные входы и уже используются, как квартиры; целевое назначение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, является: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Указали, что долевой собственностью нарушаются права собственников на регистрацию в жилых помещениях родственников, продажу квартир без разрешения других собственников. Ответчик в признании дома многоквартирным и раздела долей на жилые помещения отказал, в связи с чем истцы вынуждены обратиться в суд. Ссылаясь на изложенное, ст. ст. 15, 16 ЖК РФ, ст. ст. 247, 252 ГК РФ, истцы обратились с изложенными требованиями.

В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО11, ФИО10

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО11 обратилась к Администрации Городского округа «город Калининград» с самостоятельными требованиями. ФИО11 заявляет к ответчику требования о признании права собственности на принадлежащие ФИО11, как доли дома, жилые помещения (квартиры) в доме: №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные на третьем и мансардном этажах жилого дома по адресу: <адрес>, прекращении права долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, ссылаясь на изложенные истцами обстоятельства.

В свою очередь ФИО10 обратилась с самостоятельным исковым заявлением к Администрации Городского округа «город Калининград» с требованиями о признании за ней права собственности на принадлежащее ФИО10, как доля дома, жилое помещение (квартиру) №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес>, прекращении права долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. В исковом заявлении Петрулевич изложила доводы и основания, и сослалась на обстоятельства, аналогичные изложенным в исковом заявлении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 Данное исковое заявление ФИО10 принято судом и объединено в одно производство и одно дело с иском ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9

В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

На судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО12 поддержала исковые требования и доводы искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 полностью по изложенным основаниям, и дала объяснения, в целом аналогичные доводам иска, также согласилась с требованиями, заявленными третьим лицом с самостоятельными требованиями ФИО11 и исковыми требованиями ФИО10 Указала, что представленными документами, в том числе, Техническим заключением о состоянии строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, выполненным ООО «Стандарт Оценка», Техническим заключением по жилому дому по адресу: <адрес>, выполненным ООО «Центр качества строительства» полностью подтверждаются доводы истцов, а также доводы заявления ФИО11, искового заявления ФИО10, также являющихся долевыми собственниками <адрес>, что <адрес> по своей конструкции, набору помещений, с учетом назначения участка, на котором расположен дом, является многоквартирным домом малоэтажной постройки, а помещения, занимаемые собственниками долей в данном доме по своим качествам и набору помещений являются квартирами.

Представитель ФИО11 поддержала заявленные требования ФИО11, согласилась с требованиями ФИО10, а также исковыми требованиями ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, представила письменные пояснения по делу.

Представитель ФИО10 поддержала в полном объеме требования ФИО10, а также требования истцов и ФИО11 и дала пояснения, в целом аналогичные доводам искового заявления и пояснениям, данным представителем истцов и ФИО11 Просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации городского округа «город Калининград» на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения не ходатайствовал. Участвуя в предыдущем судебном заседании по настоящему делу, представитель Администрации городского округа «город Калининград» не согласилась с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица – Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежаще, представил письменный отзыв на исковые заявления, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 218, 244 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 59), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу положений ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры;

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как установлено в судебном заседании, видно из представленных документов, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом общей площадью здания <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Доля ФИО1 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО11 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО10 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты> что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО6 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО5 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО8 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО3 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО4 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО9 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО2 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Доля ФИО7 в праве собственности на указанный жилой дом составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании разрешения на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ строительство принадлежащего истцам индивидуального жилого дома по <адрес> в <адрес> осуществлялось ФИО17 на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – под существующий жилой дом, с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленном в аренду администрацией ГО «Город Калининград» под строительство индивидуального жилого дома. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находился в собственности ФИО18

Как следует из представленных документов, на основании договоров купли-продажи долей в праве ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 приобрели право собственности на вышеуказанные доли жилого дома и земельного участка.

Общим собранием собственников долей в жилом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приняты решения: прекратить долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартирной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>; признать указанный дом многоквартирным; Признать жилые помещения, учтенные как доли <адрес> в <адрес>, квартирами в данном доме.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № в доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на первом этаже дома; признать за ФИО5 право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; Признать за ФИО6 право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО4 право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО7 право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; Признать за ФИО10 право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО8 право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., признать за ФИО3 право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО9 право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО2 право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м.; признать за ФИО11 право собственности на квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Указанное решение общего собрания собственников не оспаривалось и не оспорено участниками долевой собственности и иными лицами.

Как следует из Технического отчета, Шифр <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного ООО «Калининградпромстройпроект», жилой <адрес> в <адрес> по техническому состоянию может эксплуатироваться как многоквартирный жилой дом, соответствует санитарным и техническим нормам и правилам, установленным для многоквартирных домов; помещения в доме эксплуатируются как изолированные жилые помещения (квартиры) и имеют отдельные входы и уже используются, как квартиры; целевое назначение земельного участка площадью 680 кв.м., с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, является: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Согласно Техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Стандарт Оценка», Технического заключения №, выполненного в ДД.ММ.ГГГГ ООО «Центр качества строительства», с целью определения технического состояния основных конструкций и соответствия требованиям строительных норм, сводов правил выполненных работ по строительству жилого дома и возможности его эксплуатации как многоквартирный жилой дом:

Обследуемое жилое здание расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. (с кадастровым номером № согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.) по <адрес> участок расположен в зоне сложившейся жилой застройки с развитой транспортной инфраструктурой. Въезд на территорию осуществляется с <адрес>.

Здание - одноподъездное четырехэтажное, в том числе мансардный этаж, в плане прямоугольной формы. Отделка фасадов выполнена декоративной штукатуркой «короед».

Жилое здание подключено к городским сетям водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения. Отопление - автономное от котлов на газообразном топливе фирмы «<данные изъяты>». Вентиляция - естественная через вентиляционные каналы, выполненные в кирпичной кладке внутренних стен и принудительная с механическим побуждением.

Обследуемое здание площадью <данные изъяты> кв.м. (с кадастровым номером № согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.) эксплуатируется как жилое в праве общей долевой собственности.

Жилой дом представляет собой четырехэтажное, в том числе мансардный этаж, здание, в плане прямоугольной формы. Вход в жилое здание осуществляется с главного фасада. Здание с первого по третий этажи обслуживается двухмаршевой железобетонной лестницей.

На первом и втором этажах расположены по четыре жилых помещения (по две двухкомнатные квартиры и по две однокомнатные квартиры - согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ). В состав жилых помещений (квартир) первого и второго этажей входят: прихожая, жилые комнаты, кухня, совмещенный санузел. На третьем и мансардном этажах расположены четыре жилых помещения (четыре двухуровневые квартиры: одна однокомнатная и три двухкомнатных, согласно Техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ). В состав двухуровневых квартир входят: прихожая, жилые комнаты, кухня, вспомогательное помещение, коридор, совмещенный санузел.

Планировка квартир жилого здания соответствует требованиям № «Здания жилые многоквартирные».

Высота помещений первого этажа - <данные изъяты> м; второго этажа - <данные изъяты> м; третьего этажей - <данные изъяты> м и мансардного этажа - <данные изъяты> м.

Естественная освещенность жилых помещений и кухни в пределах нормы.

В результате обследования установлено: основные конструкции: фундаменты, стены, перекрытия, стропильная система, кровля и прочие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии.

Материалы в ходе строительства использованы сертифицированные по Российской Федерации.

Работы по строительству жилого здания выполнены технически грамотно, с соблюдением требований соблюдением требований СП <данные изъяты> «Несущие и ограждающие конструкции»; СП <данные изъяты> «Нагрузки и воздействия», СП <данные изъяты> «Изоляционные и отделочные покрытия»; СанПиН <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»; СП <данные изъяты> «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; СП <данные изъяты> «Внутренний водопровод и канализация зданий»; требованиям, установленным Федеральным законом Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Состав помещений квартир, их размеры, функциональная взаимосвязь, состав инженерного оборудования соответствует требованиям СП <данные изъяты> «Здания жилые многоквартирные». Планировка квартир удовлетворяет требованиям эргономики в части размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования

Исходя из результатов обследования жилое здание общей площадью <данные изъяты> кв. м. и жилой площадью <данные изъяты> кв. м. (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) пригодно для эксплуатации по назначению как многоквартирный жилой дом с расположением <данные изъяты> квартир.

Принадлежащий ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, целевое назначение земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. является: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Таким образом, вышеуказанными документами подтверждается, что конструкции здания – жилого дома по <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СП <данные изъяты> «Здания жилые многоквартирные». Состояние конструкций здания не создает угрозу жизни и здоровью находящихся в нем граждан. Каждая из долей, принадлежащих истцам, является квартирой, имеет необходимый набор помещений, имеет отдельный вход-выход, собственную кухню, санузел или туалет, самостоятельное инженерное обеспечение, в доме имеются места общего пользования – подъезд: лестницы и лестничные площадки, общий вход в дом, состояние помещений каждой блок-секции соответствует требованиям установленных СНиП, требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, имеет целевое назначение: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что за истцами подлежит признанию право собственности на квартиры указанной общей площадью, расположенные в четырехэтажном жилом доме, в том числе мансардным этажом, с единым входом в дом с главного фасада, с двухмаршевой железобетонной лестницей с первого по третий этажи, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Соответственно право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 жилой дом по адресу: <адрес>, - подлежит прекращению.

С учетом вышеустановленного, жилой <адрес> в <адрес> подлежит признанию многоквартирным жилым домом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить.

Исковые требования ФИО10 удовлетворить.

Исковые требования ФИО11 удовлетворить.

Признать жилые помещения, учтенные как доли <адрес> в <адрес>, квартирами в данном доме.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на первом этаже дома.

Признать за ФИО13 право собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на первом этаже дома.

Признать за ФИО6 право собственности на жилое помещение – квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже дома.

Признать за ФИО4 право собственности на жилое помещение – квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на первом этаже дома.

Признать за ФИО7 право собственности жилое помещение – квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже дома.

Признать за ФИО10 право собственности на жилое помещение – квартиру № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную на втором этаже дома.

Признать за ФИО8 право собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже дома.

Признать за ФИО3 право собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на втором этаже дома.

Признать за ФИО9 право собственности на жилое помещение – квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на третьем и мансардном этажах дома.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение – квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную на третьем и мансардном этажах дома.

Признать за ФИО11 право собственности на: жилое помещение – квартиру №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилое помещение – квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенные на третьем и мансардном этажах жилого дома.

Прекратить право ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО14, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

Признать жилой дом по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, кадастровый №, многоквартирным жилым домом.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2019 года.

Судья:



Суд:

Ленинградский районный суд г. Калининграда (Калининградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хлебникова И.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ