Постановление № 5-277/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-277/2020

УИД 89RS0№-11


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2020 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев дело № 5-277/2020 об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец кишлака <адрес>, гражданин РФ, №, зарегистрирован в <адрес>, проживает в <адрес>

установил:

23 апреля 2020 года в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому он в 11 часов 11 марта 2020 года допустил к трудовой деятельности в качестве пекаря пекарни «Худжанд» (<адрес>) гражданку Республики Таджикистан ФИО3, не имевшую соответствующего патента либо разрешения на работу в ЯНАО.

В суд участники производства по делу об административном правонарушении не явились, что не препятствует рассмотрению дела, поскольку о времени и месте судебного заседания они извещены должным образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание к ст.18.15 КоАП РФ).

Правовое положение иностранных граждан в России определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории России трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Согласно п.4 ст.13 вышеуказанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, и ряд иных иностранных граждан.

Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в ...

Из материалов дела усматривается, что 11 марта 2020 года уполномоченным должностным лицом полиции выявлено нарушение приведенных выше норм Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июня 2002 № 115-ФЗ, которое заключается в том, что ИП ФИО2 фактически допустил к трудовой деятельности в качестве пекаря пекарни «Худжанд» (ЯНАО, Ноябрьск, Советская, 40) гражданку Республики Таджикистан ФИО3, не имевшую ни разрешения на работу в ЯНАО, ни соответствующего патента.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом и постановлением об административном правонарушении в отношении ФИО4, письменными объяснениями, паспортом иностранного гражданина и участвующими в деле лицами не оспариваются.

Таким образом, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, при этом в своих письменных объяснениях указал, что допустил ФИО5 к трудовой деятельности из-за незнания закона, что не освобождает его от административной ответственности.

Срок привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела не истек.

Во исполнение требований ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер совершенного первично административного правонарушения, а также то, что ИП ФИО2 относится к числу субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено им впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), следуя правилам ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, судья находит возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере (250 000 рублей) и заменить этот административный штраф на предупреждение, поскольку признаки причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, а имущественный ущерб никому не причинен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Заменить назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина