Решение № 2А-733/2018 2А-733/2018 ~ М-624/2018 М-624/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2А-733/2018

2а -733/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года г.Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Головановой Л.И., с участием помощника прокурора г.Нерюнгри Шевелевой Л.Н., при секретаре Филипповой А.В., а также с участием и.о. инспектора административного надзор ОМВД России по Нерюнгринскому району М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела ВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных обязанностей и ограничений при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Нерюнгринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных обязанностей и ограничений при административном надзоре, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. Постановлением Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания ФИО1 снижен до 7 лет 8 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по окончании срока наказания. В соответствии с действующим законодательством судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ по приговору Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и установлены обязанности и ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета на выезд за пределы Нерюнгринского района без уведомления ОВД, запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в них. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под роспись был предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности и ограничения, а так же административный надзор может быть продлен судом в связи с несоблюдением им административных обязанностей и ограничений. Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был продлен сроком на 6 месяцев, а также установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. За период нахождения под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трижды был привлечен к административной ответственности, за невыполнение установленных обязанностей и нарушение общественного порядка. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, семьи не имеет, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Совершенные им административные правонарушения свидетельствуют о низком правосознании, отсутствии желания встать на путь исправления. Продление срока административного надзора и возложение дополнительных обязанностей должно способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, установить при административном надзоре административные ограничения и обязанности в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства - ОМВД России по Нерюнгринскому району.

В судебном заседании представитель административного истца и.о. инспектора административного надзора ОМВД России по Нерюнгринскому району М., действующий на основании доверенности, административное исковое заявления поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административные исковые требования ОМВД России по Нерюнгринскому району о продлении срока административного надзора и установлении ограничений признает в полном объеме.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие поднадзорного лица ФИО1

Прокурор Шевелева Л.Н. в своем заключении полагала, что имеются основания для продления срока административного надзора и возложении дополнительных обязанностей и ограничений в отношении ФИО1, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца по обоснованию административного искового заявления, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела приговором Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из корешка справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании постановления Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снижен срок наказания до 7 лет 10 месяцев лишения свободы. Постановлением Якутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 7 лет 8 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Нерюнгринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год и установлены обязанности и ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц, запрета на выезд за пределы Нерюнгринского района без уведомления ОВД, запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Нерюнгринскому району, при этом ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные действующим законодательством, порядок осуществления административного надзора, под роспись был предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности и ограничения, а также административный надзор может быть продлен судом в связи с несоблюдением административных обязанностей и ограничений.

Решением Нерюнгринского городского суда РС (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение установленных ограничений ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц по месту жительства - ОМВД России по Нерюнгринскому району запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ 2018 года, совершенных ФИО1 видно, что последний, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения; а также привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение п.п. 5,7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно изменение места жительства без уведомления органов внутренних дел, а также не обеспечил доступ сотрудников органов внутренних дел в свое жилое помещение.

Из бытовой характеристики участковым уполномоченного полиции ОУУП и ПДД ОМВД России по Нерюнгринскому району от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1, следует, что последний характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, имели факты сбора в квартире лиц в состоянии алкогольного опьянения, шумные компании устраивали драки скандалы. Неоднократно привлекался к административной ответственности. С целью недопущения противоправного поведения, повышения уровня правосознания, оказания индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 требуется постоянный контроль, за его поведением в быту и проведение регулярных профилактических бесед.

По месту отбывания наказания ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республики Саха (Якутия) ФИО1 характеризуется посредственно.

Пунктами 28 и 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дано разъяснение, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу), административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период с января по май 2018 года, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, в связи с чем суд, с учетом вышеназванных норм права, приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности установления на его период дополнительных административных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по Нерюнгринскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных обязанностей и ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сроком на 6 месяцев.

Установить на период административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительную административную обязанность и ограничение в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства - отдел МВД России по Нерюнгринскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) Л.И. Голованова

Мотивированное решение составлено 15 мая 2018 года