Решение № 2-454/2019 2-454/2019(2-5432/2018;)~М-5328/2018 2-5432/2018 М-5328/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-454/2019

Дело № 2-454/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 11 » февраля 2019 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего Сулим С.Ф.

при секретаре Басовой Е.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1 (доверенность от 28.12.2018 № 12-01/35401), не признавшего исковые требования заявителей,

в отсутствие истцов ФИО2, ФИО3, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о перерасчете пенсии,

установил:

С 25.02.1993 г. ФИО2 была назначена пенсия по инвалидности 2 группы, ФИО3 по старости с 08.05.1992 г.

Дело инициировано иском ФИО2, ФИО3 которые просили обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсий, ФИО2 с 25 февраля 1993 г., ФИО3 с 08 мая 1992 г.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия (кроме пенсии по инвалидности вследствие военной травмы) устанавливается в следующих размерах: инвалидам I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов заработка.

Пенсионным делом ФИО2 подтверждается, что ему с 25.02.1993 г. Управлением социальной защиты населения г. Валуйки была назначена пенсия по инвалидности 2 группы на основании ст. 31 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Пенсия назначена при общем трудовом стаже 39 лет, в размере 75% от заработка и составила на 25.02.1993 г. – 7696 руб. 23 коп. На дату назначения пенсии среднемесячный заработок, учтенный при исчислении пенсии за период с 01.02.1991 г. по 31.01.1993 г. - 2870 руб. 59 коп. (осовремененный 10261 руб. 64 коп:

6228,36 руб. (сумма заработка за период с 01.12.1991 по 31.12.1991) x 4,3 x 4,75 = 127214,25 руб.;

50863,44 руб. (сумма заработка за 1992 г.) x 1,9 = 96640,54 руб.;

11802,40 руб. (заработок за январь 1993 г.) x 1,9 = 22424,56 руб.;

127214,25 руб. + 96640,54 руб. + 22424,56 руб. = 246279,35 руб. / 24 месяца = 10261,64 руб.

75% от 10261,64 руб. = 7696,23 руб.

Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» установлено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии. При этом индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью четвертой статьи 1 настоящего Федерального закона, ограничивающий отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, устанавливается в размере 0,7.

Размер пенсии в рублях устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал по индивидуальному коэффициенту пенсионера.

Согласно ст. 7 указанного Закона, при определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с настоящей статьей учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом "ж" статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов "а" и "е" статьи 92 Закона. При этом часть вторая статьи 16 Закона не применяется.

С 01 февраля 1998 г. пенсионным органом ФИО2 был произведен перерасчет размера пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», который составил 361,76 руб. (0,7 x 68% x 760):

календарный стаж 38 полных лет (без учета учебы);

стажевый коэффициент 0,68 (55% за 25 лет требуемого стажа + 13% за 13 лет сверх требуемой продолжительности);

отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной зарплате по стране 0,734 (2870,59 руб. / 3910,13 руб., ограничение на 01.02.1998 г. – 0,7);

среднемесячная зарплата по стране, утвержденная Постановлением Правительства РФ - 760 руб.

Указом Президента РФ от 10.07.2000 № 1272 установлено, что с 1 августа 2000 г. при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение СМЗ пенсионера к СМЗП в стране не должно превышать 0,95. Среднемесячная зарплата по стране за 2 квартал 2000 г. определена постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 г. № 517 в сумме 1257 руб. Размер пенсии: 0,68 x 0,95 x 1257 руб. = 812,02 руб.

В связи с вступлением в действие Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002 г. истцу выплачивалась трудовая пенсия по инвалидности.

С 01 января 2010 г. на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ, Попов переведен на пенсию по старости как лицо, достигшее возраста 60 лет.

В настоящее время ФИО2 установлена пенсия в размере 17829,18 руб., в том числе увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии, в связи с достижением возраста 80 лет в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 9965,80 руб. (4982,90 руб. + 4982,90 руб.) и 7863,38 руб. – страховая пенсия.

В силу абз. 3 ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент назначения ФИО3 пенсии, пенсия на общих основаниях устанавливалась женщинам по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ № 2654-1 от 03.04.1992 г. «О досрочном введении в действие закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда установить, что заработок, из которого исчислена пенсия, увеличивается: для пенсий, назначенных или пересчитанных в 1990 году - в 5.5; в 1991 году - в 2.9 раза.

При исчислении среднемесячного заработка для назначения пенсии после 1 мая 1992 года суммы, учитываемые в составе заработка, пересчитываются по коэффициентам, указанным в части первой настоящей статьи, соответствующим году их начисления (получения). В таком же порядке пересчитывается среднемесячный заработок граждан, пенсии которым установлены в период с 1 января по 1 мая 1992 года, с учетом сумм, полученных до начала 1992 года.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия устанавливалась в размере 55% заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии (статьи 10, 11 и 12 Закона).

Пенсия по старости ФИО3 назначена с 08.05.1992 г. в размере 1485,97 руб., при общем трудовом стаже 33 года 10 мес. 24 дня с применением заработной платы за период с 01.05.1990 по 30.04.1992 согласно представленным документам:

сумма заработка за период с 01.05.1990 по 31.12.1990 составила 3229,23 руб., осовремененный заработок за 1990 г. - 17760,76 руб. (3229,23 руб. x 5,5);

сумма заработка за 1991 г. – 9655,53 руб., осовремененный заработок за 1991 г. – 28001,03 руб. (9655,53 руб. x 2,9);

сумма заработка за период с 01.01.1992 по 30.04.1992 – 6684,07 руб.;

(17760,76 руб. + 28001,03 руб. + 6684,07 руб.) / 24 месяца = 2185,24 руб.;

68% от 2185,24 руб. = 1485,97 руб. (55% за 20 лет + 13%, 13 лет сверх требуемых 20 лет для женщин).

Пенсия назначена при общем трудовом стаже 39 лет, в размере 75% от заработка и составила на 25.02.1993 г. – 7696 руб. 23 коп. На дату назначения пенсии среднемесячный заработок, учтенный при исчислении пенсии за период с 01.02.1991 г. по 31.01.1993 г. - 2870 руб. 59 коп. (осовремененный 10261 руб. 64 коп:

6228,36 руб. (сумма заработка за период с 01.12.1991 по 31.12.1991) x 4,3 x 4,75 = 127214,25 руб.;

50863,44 руб. (сумма заработка за 1992 г.) x 1,9 = 96640,54 руб.;

11802,40 руб. (заработок за январь 1993 г.) x 1,9 = 22424,56 руб.;

127214,25 руб. + 96640,54 руб. + 22424,56 руб. = 246279,35 руб. / 24 месяца = 10261,64 руб.

75% от 10261,64 руб. = 7696,23 руб.

Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» установлено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера. Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии. При этом индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью четвертой статьи 1 настоящего Федерального закона, ограничивающий отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, устанавливается в размере 0,7.

Размер пенсии в рублях устанавливается исходя из среднемесячной заработной платы в стране за предшествующий квартал по индивидуальному коэффициенту пенсионера.

Согласно ст. 7 указанного Закона, при определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с настоящей статьей учитываются календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом "ж" статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов "а" и "е" статьи 92 Закона. При этом часть вторая статьи 16 Закона не применяется.

С 01 февраля 1998 г. пенсионным органом ФИО2 был произведен перерасчет размера пенсии в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», который составил 361,76 руб. (0,7 x 68% x 760):

календарный стаж 38 полных лет (без учета учебы);

стажевый коэффициент 0,68 (55% за 25 лет требуемого стажа + 13% за 13 лет сверх требуемой продолжительности);

отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной зарплате по стране 0,734 (2870,59 руб. / 3910,13 руб., ограничение на 01.02.1998 г. – 0,7);

среднемесячная зарплата по стране, утвержденная Постановлением Правительства РФ - 760 руб.

Указом Президента РФ от 10.07.2000 № 1272 установлено, что с 1 августа 2000 г. при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение СМЗ пенсионера к СМЗП в стране не должно превышать 0,95. Среднемесячная зарплата по стране за 2 квартал 2000 г. определена постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 г. № 517 в сумме 1257 руб. Размер пенсии: 0,68 x 0,95 x 1257 руб. = 812,02 руб.

В связи с вступлением в действие Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002 г. истцу выплачивалась трудовая пенсия по инвалидности.

С 01 января 2010 г. на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ, Попов переведен на пенсию по старости как лицо, достигшее возраста 60 лет.

В настоящее время ФИО2 установлена пенсия в размере 17829,18 руб., в том числе увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии, в связи с достижением возраста 80 лет в соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 9965,80 руб. (4982,90 руб. + 4982,90 руб.) и 7863,38 руб. – страховая пенсия.

Суд приходит к выводу о доказанности правильности назначения и исчисления пенсии ФИО2

В исковом заявлении, судебном заседании Попов не указал, в чем именно выражаются допущенные нарушения, не представил обоснованных расчетов.

Обоснованны доводы представителя ответчика и о пропуске истцом срока исковой давности по указанному требованию.

Общий срок исковой давности, то есть срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, установлен в три года (ст. 196 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из объяснений истца, представленных им многочисленных ответов, на обращения по вопросу правильности исчисления пенсии следует, что ему о выплате и исчислении пенсии в оспариваемом размере стало известно в 1994 году. Последний ответ на обращение Попова о правильности исчисления пенсии датирован 2005 г., а за разрешением спора заявитель обратился в суд только в 2011 г., то есть за истечением срока исковой давности.

Поскольку в силу абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера пенсии подлежат отклонению и по данному основанию.

Что касается требований заявителя об обязании отвечтика установить размер средней заработной платы по стране в органах статистики, то они не законны, поскольку в период 1998-2001 г. среднемесячная заработная плата в стране для исчисления и увеличения государственных пенсий в соответствии с ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» утверждалась Правительством РФ по представлению Государственного комитета РФ по статистике, согласованному с Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ.

Представленные представителем ответчика доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства ответчика, на которые он ссылается как на основания своих возражений.

Истцом не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области о перерасчете пенсии отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Старооскольский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Ф. Сулим