Решение № 2А-1426/2024 2А-1426/2024~М-832/2024 М-832/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2А-1426/2024

Производство № 2а-1426/2024

УИД - 62RS0005-01-2024-001478-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2024 года г. Рязань

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Маклиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,

с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Гуреевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1426/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по Рязанскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Рязанскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

Административные исковые требования мотивированы тем, что приговором Азовского городского суда Ростовской области от 13.04.2021 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.06.2023 года, вступившим в законную силу 21.06.2023 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения ее судимости, то есть до 20.10.2031 года с наложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

17.01.2024 года ФИО2 выехала для дальнейшего проживания по адресу: <адрес>, затем 12.02.2024 года выехала для дальнейшего проживания по адресу: <адрес>; 13.05.2024 года вернулась для дальнейшего проживания по адресу: <адрес>.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного, просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках, и других местах носящие увеселительный характер); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: мероприятия, носящие культурно-развлекательный характер (митинги, шествия, народные гуляния, праздники); запрещения выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Представитель административного истца - ОМВД России по Рязанскому району ФИО4, административный ответчик ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Помощник прокурора Рязанского района Рязанской области ФИО5 полагала необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО2 дополнительные административные ограничения.

На основании части 4 статьи 272 КАС РФ суд продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Правоотношения, связанные с дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что приговором Азовского городского суда Ростовской области от 13.04.2021 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ей назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.06.2023 года, вступившим в законную силу 21.06.2023 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения ее судимости, то есть до 20.10.2031 года с наложением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 13.05.2024 года ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, то есть территории, относящейся к оперативному обслуживанию ОМВД России по <адрес>.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности с назначением административных наказаний: 12.02.2024 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение установленных административных ограничений) постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани № и 12.02.2024 года по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение установленных административных ограничений) постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани №, постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно сведениям ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер», ГБУ РО «ОКПБ им. ФИО6» ФИО2 под диспансерным наблюдением не находится, на учете не состоит.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не работает, не замужем, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, наличие непогашенной судимости, совершение административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приведенные обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках, и других местах носящие увеселительный характер); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: мероприятия, носящие культурно-развлекательный характер (митинги, шествия, народные гуляния, праздники); запрещения выезда за пределы территории Рязанской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ОМВД России по Рязанскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить установленные решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных или спиртосодержащих напитков (барах, ресторанах, кафе, клубах, дискотеках, и других местах носящие увеселительный характер);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: мероприятия, носящие культурно-развлекательный характер (митинги, шествия, народные гуляния, праздники);

- запрещения выезда за пределы территории Рязанской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья Е.А. Маклина

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения