Решение № 2-334/2024 2-334/2024~М-261/2024 М-261/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-334/2024

Дело № 2-334/2024

УИД: 37RS0017-01-2024-000492-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре: Ващенко М.Е.,

с участием:

представителя истца: помощника прокурора ФИО2,

представителя ответчика: ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> об обязании выполнить определенные действия,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> в котором просит обязать администрацию МО «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение с использованием нецентрализованного источника водоснабжении в д. Шевригино, <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> проведена общенадзорная проверка в ходе проведения которой установлено отсутствие водоснабжения в д. Шевригино, <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что источник питьевого водоснабжения в д. Шевригино, <адрес> отсутствует, а имеющийся нецетрализованный источник водоснабжения (колодец) разрушен. По данному поводу в администрацию района поступали обращения граждан, но администрация должных мер не приняла, источник питьевого водоснабжения не организован. Администрация МО «Родниковский муниципальный район» <адрес>, являясь перед исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделена полномочиями по организации водоснабжения населения в границах <адрес>. Отсутствие источника водоснабжения в д. Шевригино, <адрес> ущемляют права граждан на бесперебойное обеспечение водой для питьевых и хозяйственно - бытовых нужд надлежащего качества.

Представитель истца - помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем. Просила суд заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет. Полагал, что указанного в исковом заявлении прокурором срока для исполнения ответчиком обязанности по организации водоснабжения в д. Шевригино, <адрес>, будет достаточно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из текста заявления от жителей <адрес>, поступившего ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» следует, что в деревне находится колодец в аварийном состоянии, требующий ремонта (л.д.21-22).

Из текста ответа администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам на ремонт и (или) восстановление общественного колодца на территории сельских поселений муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>» по вопросу колодца, требующего ремонта, можно обратиться в администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> для оказания материальной помощи (л.д.19).

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), фотоматериалу к акту осмотра (л.д.23-25) установлено, что общественный колодец в д. <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, использование общественного колодца по назначению невозможно.

Согласно п.4 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ к вопросам местного самоуправления относится организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13 ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно ст.ст. 18,19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и реакционных целях, объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются -санитарными правилами. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели, юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов, (п. п. 1,2,5, ст. 18).

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения, к выбору места расположения, оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02» (далее - СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -02).

Положениями п.п. 1.3,1.4 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 установлено, что децентрализованным водоснабжением является использование для питьевых и хозяйственных нужд населения воды подземных источников, забираемой с помощью различных сооружений и устройств, открытых для общего пользования или находящиеся в индивидуальном пользовании, без подачи ее к месту расходования.

Источниками нецентрализованного водоснабжения являются подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников) общего и индивидуального пользования.

Ответчик наделен полномочиями по организации водоснабжения в границах <адрес>.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами по делу, что ДД.ММ.ГГГГ жители <адрес> обратились в администрацию муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» по вопросу необходимости ремонта общественного колодца в д. <адрес>, на что получили ответ о необходимости обращения за материальной помощью в администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес>. При этом до настоящего времени, колодец в д. <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, использование общественного колодца по назначению невозможно, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается стороной ответчика.

Следовательно, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика по делу, то обстоятельство, что администрацией района не принимаются меры к организации водоснабжения жителей д. <адрес> в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, отсутствие организации водоснабжения оказывает негативное воздействие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, при этом организация водоснабжения населения действующим законодательством отнесена к вопросам местного значения, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При определении сроков исполнения требований прокурора, суд, учитывая позицию сторон в этой части, соглашается со сроками, указанными истцом, полагая их разумными и справедливыми исходя из требований соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку стороны, в силу закона, освобождены от уплаты госпошлины, она не подлежит взысканию с ответчика по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> об обязании выполнить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение с использованием нецентрализованного источника водоснабжении в д. Шевригино, <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Созинова

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июля 2024 года Н.А.Созинова