Апелляционное определение № 33А-3821/2026 от 14 апреля 2026 г.

Судья – ФИО4 Дело [номер]а-[номер]/2026 (2 инстанция)

УИД: 52RS0[номер]-89 Дело [номер]а-[номер]/2025 (1 инстанция)

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород «15 » апреля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи ФИО4

судей ФИО4 и ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства

по докладу судьи ФИО4 административное дело

по апелляционной жалобе административных истцов: ФИО4, ФИО4, ФИО4

на решение ФИО4 районного суда г.Нижний Новгород от [дата]

по административному делу по административному иску ФИО4, ФИО4, ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ФИО4 [номер] г. Нижнего Новгорода ФИО4, ФИО4 [номер] ГУФССП России по ФИО4 [адрес], ФИО4 [номер] г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по ФИО4 [адрес], ГУФССП России по ФИО4 [адрес] о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о снятии запрета на регистрационные действия,

УСТАНОВИЛА:

Административные истцы: ФИО4, ФИО4, ФИО4 обратились в суд с административным исковым заявлением к MERGEFIELD отв_дат судебному приставу-исполнителю ФИО4 [номер] г. Нижнего Новгорода ФИО4, ФИО4 [номер] ГУФССП России по ФИО4 [адрес], ФИО4 [номер] г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по ФИО4 [адрес], ГУФССП России по ФИО4 [адрес] с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о снятии запрета на регистрационные действия.

Просили суд:

- признать незаконным действия (бездействия) административного ответчика в отношении административных истцов (постановления о снятии ареста с имущества должника); взыскать с административного ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины, направление почтовой корреспонденции;

Решением ФИО4 районного суда г.Нижний Новгород от [дата] в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе административные истцы: ФИО4, ФИО4, ФИО4 просят отменить решение суда, как незаконное, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы указано, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела; неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании административные истцы: ФИО4, ФИО4, ФИО4, заинтересованные лица ФИО4, ФИО4 доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение ФИО4 районного суда г.Нижний Новгород от [дата] отменить, требования административных истцов – удовлетворить.

Судебные приставы ФИО4 [номер] г. Нижнего Новгорода ФИО4, ФИО4 возражали против отмены решения суда первой инстанции, просила оставить решение без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Другие лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст.55-57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), в суд не направили.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц, судебная коллегия, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 КАС РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст.308 КАС РФ и разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 №5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении, частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Вместе с тем суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебных актов по доводам апелляционной жалобы.

Апелляционных жалоб на решение суда первой инстанции по настоящему делу от других участвующих в рассмотрении дела лиц не поступило.

Проверив решение суда первой инстанции на предмет законности и обоснованности, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав административных истцов, заинтересованных лиц, судебных приставов ФИО4 [номер] представителя административных ответчиков, исследовав, полученные по запросу судебной коллегии дополнительные сведения и 12 томов исполнительного производства [номер] в отношении должника ФИО4, приобщенные к материалам настоящего дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции по следующим мотивам и основаниям.

Вопросы законности деятельности судебных приставов-исполнителей регламентированы Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов настоящего дела, материалов исполнительного производство и дополнительно полученных по запросу коллегии сведений установлено, что приговором ФИО4 районного суда [адрес] от [дата] по делу [номер], постановленного в отношении ФИО4, удовлетворены гражданские иски 62 потерпевших, в том числе ФИО4, ФИО4 и других граждан, в пользу которых с ФИО4 взысканы денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, при этом приговором постановлено конфисковать и обратить в счет возмещения ущерба квартиру, расположенную по адресу [адрес], [адрес].

Права ФИО4 на получение денежных средств по приговору суда, перешли к ее наследникам – ФИО4 и ФИО4

В последующем определениями ФИО4 районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] [номер], от [дата] [номер] произведена индексация части взысканных вышеуказанным приговором денежных сумм.

Приговор ФИО4 районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам ФИО4 областного суда от [дата] были отменены Постановлением Президиума ФИО4 областного суда от [дата], в части конфискации и обращения взыскания в счет возмещения ущерба потерпевшим имущества: квартиры по адресу ФИО4 [адрес], [адрес], принадлежащей по [адрес] ФИО4 и ФИО4 Дело в указанной части направлено в Автозаводский районный суд на новое рассмотрение в ином составе судей.

Постановлением ФИО4 районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата], оставленным без изменения апелляционным определением ФИО4 областного суда от [дата], адвокату ФИО4, действующей в интересах ФИО4 и ФИО4 отказано в удовлетворении ходатайства о снятии ареста, наложенного на [адрес] [адрес].

На основании поступивших для исполнения исполнительных документов были возбуждены исполнительные производства, в частности [номер] от [дата] (должник – ФИО4 ФИО4 Должник, взыскатель – ФИО4).

В ходе исполнения исполнительных документов, выданных на основании приговора ФИО4 районного суда г. Нижнего Новгорода от [дата] по делу [номер], было обращено взыскание на квартиру, расположенную по адресу [адрес].

[дата] судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 составлен акт ареста имущества должника – ФИО4 в отношении квартиры, расположенной по адресу: [адрес] (т.1, л.д.197).

[дата] протоколом [номер] заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок на участие в повторных публичных торгах по продаже арестованного недвижимого имущества, повторные публичные торги по продаже квартиры, расположенной по адресу: [адрес], [адрес] (условный [номер]) признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие (т.1 л.д. 199).

[дата] судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] вынесено постановление о снятии ареста с имущества – квартиры, расположенной по адресу: [адрес], [адрес] (т.1, л.д.206).

[дата] судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] вынесено постановление о запрете регистрационных действий с отношении спорного объекта недвижимости (т.1 л.д. 207).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес] [адрес], [адрес] (т.1 л.д.208).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес] [адрес], [адрес] (т.1 л.д.209).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес]. [адрес], [адрес] (т.1 л.д.210).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес]. [адрес], [адрес] (т.1 л.д.211).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес] [адрес], [адрес] (т.1 л.д.212).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес] [адрес], [адрес] (т.1 л.д.213).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес] [адрес], [адрес] (т.1 л.д.214).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес] [адрес], [адрес] (т.1 л.д.215).

[дата] в адрес ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] поступило заявление взыскателя ФИО4 о согласии оставить за собой нереализованное имущество (долю) на жилое помещение, расположенное по адресу: г.[адрес] [адрес], [адрес] (т.1 л.д.208).

[дата] судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство за [номер]/СД (т.1 л.д.216).

[дата] Апелляционным определением ФИО4 областного суда по делу [номер], постановление ФИО4 районного суда [адрес] от [дата], которым ходатайство адвоката ФИО4, действующего в интересах ФИО4, ФИО4 о снятии ареста на квартиру, расположенную по адресу: [адрес], [адрес], оставлено без удовлетворения, арест, наложенный на квартиру, оставлен до исполнения приговора суда, оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения (т.1 л.д. 217-221).

[дата] судебным приставом судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество – квартиру, расположенную по адресу: [адрес], [адрес] (т.1 л.д. 222-225).

[дата] Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес] в адрес судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 отказано в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: г.[адрес], [адрес] (т.1 л.д.229-231).

[дата] Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес] в адрес судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 возвращены документы без рассмотрения по государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: г.[адрес], [адрес] (т.1 л.д.232).

Основанием для возврата, Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес] указано на отсутствие в Государственной информационной системе сведений об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации перехода права собственности, а также указано на отсутствие документов: нотариальным образом заверенного заявления о переходе прав собственности; отсутствие доверенности, подтверждающей полномочия лица по переходу права собственности; документы, подтверждающие личности правообладателей.

[дата] Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес] в адрес судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: [адрес], [адрес] (т.1 л.д.235-237).

Основанием для приостановления государственной регистрации указано на отсутствие права должника по исполнительному производству на спорный объект недвижимости (т.1, л.д. 237).

[дата] Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес] в адрес судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 направлено уведомление об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: [адрес], [адрес] (т.1 л.д.238-241).

[дата] судебным приставом судебным приставом-исполнителем ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество – квартиру, расположенную по адресу: [адрес], [адрес] (т.1 л.д. 248-250).

[дата] Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес] в адрес судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: [адрес], [адрес], ввиду непредставления правоустанавливающих документов должника по исполнительному производству на спорный объект недвижимости (т.1 л.д.251-253).

[дата] Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес] в адрес судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 направлено уведомление об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: г[адрес], [адрес] (т.1 л.д.254-256).

[дата] ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 направлено административное исковое заявление в Советский районный суд г.Н.Новгорода с требованием об оспаривании решения Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес](т.1 л.д. 257-258).

[дата] ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 направлено административное исковое заявление в Советский районный суд г.Нижний Новгорода с требованием об оспаривании решения Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4 [адрес] (т.1 л.д. 259-261).

Определением Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от [дата] в принятии административного искового заявления ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 отказано, ввиду отсутствия подписи (т.1 л.д. 264).

Определением Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от [дата] в принятии административного искового заявления ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 отказано, ввиду отсутствия сведений удостоверяющих статус и полномочия (т.1 л.д. 262-263).

Определением Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от [дата] в принятии административного искового заявления ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 отказано (т.1 л.д. 265-266).

Определением ФИО4 районного суда г.Нижний Новгорода от [дата] в принятии административного искового заявления ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 отказано (т.1 л.д. 267).

Определением ФИО4 районного суда г.Н.Новгорода от [дата] в принятии административного искового заявления ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 отказано (т.1 л.д. 270).

Постановлением ФИО4 районного суда г.Нижний Новгорода от [дата], заявление судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа возвращено заявителю (т.1 л.д. 273-274).

Постановлением ФИО4 районного суда г.Нижний Новгорода от [дата], отказано в приеме заявления судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа (т.1 л.д. 275-276).

Постановлением ФИО4 районного суда [адрес]Новгорода от [дата], отказано в приеме заявления судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа (т.1 л.д. 277-278).

Постановлением ФИО4 районного суда г.Нижний Новгорода от [дата], отказано в приеме заявления судебного пристава – исполнителя ФИО4 ГУ ФССП России по ФИО4 [адрес] ФИО4 о разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа (т.1 л.д. 279-280).

Разрешая заявленные требования об оспаривании действий, бездействия, постановлений судебного-пристава исполнителя, судом первой инстанции сделан вывод, в соответствии с положениями ст. ст. 123, 126 федерального закона «Об исполнительном производстве», оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые административными истцами действия судебного пристава-исполнителя совершены уполномоченным должностным лицом в пределах, предоставленных ему законом полномочий.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 09.12.2025) "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение суда первой инстанции по настоящему делу не может быть признано законным по следующим мотивам и основаниям.

В соответствии с положениями с п.4 ч.1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае 4 принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Как следует из исполнительного производства [номер] в отношении должника ФИО4, заявления о возбуждении исполнительных производств поданы в службу судебных приставов не всеми потерпевшими, однако потерпевшие ФИО4, ФИО4, ФИО4, ФИО4, ФИО4, такие заявления подали.

На основании заявлений перечисленных выше граждан возбуждены исполнительные производства, в последующем объединённые в одно производство с другими взыскателями, административными истцами и заинтересованными лицами по настоящему делу.

Кроме того, ка следует из реестрового дела объекта недвижимости по адресу ФИО4 [адрес] г[адрес], [адрес] [дата] собственником указанного объекта является ФИО4 (т.3 л.д.99).

Административные истцы считают, что указанный объект недвижимости по адресу ФИО4 [адрес] [адрес], [адрес], должен был быть передан в собственность им в соответствии с долями, определенными судебным приставом, и их согласием на принятие этих долей, которое они изложили в письменном виде.

Поскольку ФИО4 и ФИО4 в своих требованиях настаивали на признании незаконными действий по вынесению постановления о снятии запрета на регистрационные действия и признании незаконным самого постановления от [дата] об отмене запрета на совершение сделок (т.2 л.д.1), то данным спором затрагиваются интересы не только административных истцов и участвующих в деле заинтересованных лиц, но и других граждан, являющихся взыскателями по исполнительному производству: ФИО4, ФИО4, ФИО4, ФИО4, ФИО4, а также ФИО4, собственника квартиры по адресу ФИО4 [адрес] [адрес], [адрес].

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, поскольку суд принял решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В соответствии с положениями чп.3 ч.1 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При новом рассмотрении настоящего дела, суду первой инстанции следует учесть изложенное в настоящем апелляционном определении судебной коллегии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309,310,311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам ФИО4 областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение ФИО4 районного суда г.Нижний Новгород от [дата] по настоящему делу - отменить.

Передать дело на новое рассмотрение в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле вправе обжаловать в порядке кассационного производства судебные акты, состоявшиеся по делу, в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме [дата].

Председательствующий

Судьи