Постановление № 5-72/2019 от 30 августа 2019 г. по делу № 5-72/2019

№ 5-72 /2019г.

Протокол об административном

правонарушении №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2019года

Судья Островского районного суда (<адрес> Гуров А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пенсионерки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 8 час. 00 мин., в <адрес>, у потребителя ФИО1, выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в отсутствии пломбировочного материала на шкафу учета, тип прибора СЭБ -1 ТН.02М.06, №, установленного ранее по акту допуска от 07.02.13г. №, тем самым, ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КРФ о АП.

Лицо, привлекаемое к ответственности ФИО1, в судебном заседании с нарушением согласна, вину признает в том, что отсутствие пломбы на счетчике образовалось по ее недосмотру, просит снизить сумму штрафа, так как является пенсионером, размер пенсии небольшой, других источников дохода не имеет.

Представитель потерпевшего Судиславского филиала ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго», в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, сообщил по телефону, что явиться в судебное заседание не может в связи с производственной занятостью, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражает.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав и оценив представленные письменные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 7.19 КРФ о АП самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии с нарушением (отсутствием) контрольной пломбы на приборе учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФ о АП.

В соответствии со ст. 1.5 КРФ о АП бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Среди них: протокол об административном правонарушении, (л.д.2), Акт проверки прибора учета № (Ф) 44/р4/117416 от 13.07.2019г., (л.д.9), Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.7), объяснение ФИО1, (л.д.12-13), объяснение ФИО, который пояснил, что им при замене окон в квартире ФИО1, перенес шкаф учета электроэнергии в сторону по стене примерно на 1 м, для этого нужно было снять пломбировочный материал, о чем известил ФИО1, после устного разрешения ФИО1, перенес счетчик, при этом сняв пломбу, (л.д.23).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КРФ о АП.

На основании изложенного, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФ о АП самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины нарушителем, раскаяние в содеянном.

По мнению суда, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, обстоятельств совершения административного правонарушения, ФИО1, следует назначить наказание в виде административного штрафа.

В соответствии со ст. 4.1 КРФ о АП - «2.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

2.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса».

Учитывая данные о личности и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, судья считает возможным при назначении наказания применить положения ст. 4.1 КРФ о АП и снизить размер штрафа.

Данный вид наказания, по мнению судьи, соответствует тяжести и общественной опасности совершенного административного правонарушения и назначается в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФ о АП, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КРФ о АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП «Исполнение постановления о наложении административного штрафа»

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Наименование получателя платежа:

УФК по <адрес> (ОП № «Судиславль» <адрес>)

КПП: 440101001

ИНН:4401005116

Код ОКТМО: 34642151

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: Отделение Кострома <адрес>

БИК: 043469001

Наименование платежа: штраф

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд через Островский районный суд (<адрес>).

Судья: А.В. Гуров