Решение № 2-5296/2018 2-5296/2018 ~ М-4469/2018 М-4469/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-5296/2018

Благовещенский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-5296/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

12 июля 2018 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Горбаконенко А.В.,

при секретаре Домниченко С.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администраци и г.Благовещенска к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:


Представитель истца обратился в суд с данным исковым заявлением, в обоснование указав, что в 2015 году в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445 и муниципальной подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Благовещенске» муниципальной программы «Экономическое развитие города Благовещенска на 2015 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Благовещенска от 03.10.2014 № 4129, индивидуальному предпринимателю ФИО2 предоставлена субсидия в размере 172 604 рубля на условиях долевого софинансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности на основании договора № 204 от 24 декабря 2015 года (далее – договор), перечисленная платежным поручением № 128700 от 28 декабря 2015 года.

По состоянию на 15 января 2017 года анкета получателя ИП ФИО2 представлена не была, что является нарушением порядка предоставления гранта и условий договора.

В ходе проведения контрольных мероприятий выяснилось, что ответчик 24 октября 2016 года прекратил деятельность в связи с принятием соответствующего решения, что является нарушением условий п. 2.2.1. договора.

Главным распорядителем - администрацией г. Благовещенска в адрес ответчика 17 февраля 2017 года направлено требование от 16 февраля 2017 года № 05-15/1089 о возврате полученной субсидии, но до момента обращения с настоящим исковым заявлением в суд денежные средства ФИО2 не возвращены.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу администрации г. Благовещенска в доход городского бюджета денежные средства в размере 172 604 рублей; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 апреля 2017 года по 31 мая 2018 года в размере 16 840 рублей 71 копейка; проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 172 604 рублей по день фактической оплаты.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, привел доводы, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 года № 445 утверждена подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы».

Постановлением администрации г. Благовещенска от 03 октября 2014 года № 4129 утверждена муниципальная подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Благовещенске» муниципальной программы «Экономическое развитие города Благовещенска на 2015 - 2020 годы».

Согласно выписке ЕГРИП от 01 июня 2018 года, ФИО2 13 ноября 2015 года зарегистрировалась в Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области в качестве индивидуального предпринимателя.

16 ноября 2015 года обратилась с заявкой в управление экономического развития и инвестиций администрации г. Благовещенска на участие в конкурсном отборе по предоставлению Гранта в форме субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства. В обоснование представила анкету, свидетельство ЕГРИП, бизнес-план.

Порядок предоставления гранта в форме субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства, утвержден постановлением администрации г. Благовещенска 03 октября 2014 года № 4129, из которого следует, что заявитель, получивший грант, обязан: представлять по первому требованию главного распорядителя со дня заключения договора и в течение двух лет после года получения гранта документацию, необходимую для контроля за исполнением обязательств, установленных настоящим Порядком. Возвратить грант в бюджет в полном объеме в случае, если в течение двух лет после года получения гранта нарушены условия получения гранта, предусмотренные настоящим Порядком (п. 8.1.2, п. 8.1.3).

Главный распорядитель в течение 5 дней со дня установления нарушений направляет получателю гранта требование о возврате гранта. Возврат гранта осуществляется в течение 30 дней со дня получения требования от главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании (п. 8.5).

В случае невозврата гранта в течение 30 дней со дня получения требования, взыскание средств осуществляется главным распорядителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 8.6).

На основании указанного заявления и порядка 24 декабря 2015 года между администрацией г. Благовещенска (главный распорядитель) и ИП ФИО2 (получатель) заключен договор о предоставлении Гранта в форме субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства № 204.

Из п. 1.3 следует, что сумма гранта составляет 172 604 рубля, за счет средств федерального бюджета. Периодичность предоставления гранта – разовым платежом.

Получение ИП ФИО2 денежных средств подтверждается платежным поручением № 128700 от 28 декабря 2015 года, на сумму 172 604 рублей.

На основании п. 2.2.1 и п. 2.2.5. договора получатель осуществляет предпринимательскую деятельность на территории г. Благовещенска в соответствии с представленным бизнес - планом «Создание креативной студии дизайна «REDroom» не менее 36 месяцев со дня заключения настоящего договора и в срок до 15 января 2016 года, 15 января 2017 года, 15 января 2018 года представляет главному распорядителю (в управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска) анкету получателя поддержки по форме согласно приложению к настоящему договору.

Согласно п. 3.3 договора получатель несет ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой главному распорядителю информации и документов, также за целевое использование полученного гранта.

В соответствии с п. 3.4. договора получателем условий, установленных Порядком и настоящим договором, сумма гранта подлежит возврату в доход городского бюджета в полном объеме не позднее 30 (тридцати) дней со дня получения соответствующего требования от главного распорядителя.

15 января 2016 года ИП ФИО2 представила анкету получателя, а так же 31 января 2016 года отчет по использованию полученной субсидии.

Согласно позиции представителя истца указанных выше документов в 2017 году им от ответчика не поступило. В ходе проверки установили, что ИП ФИО2 прекратила свою деятельность 24 октября 2016 года, что подтверждается выпиской ЕГРИП от 01 июня 2018 года.

17 февраля 2017 года в адрес ФИО2 направлялось требование от 16 февраля 2017 года № 05-15/1089 о возврате полученной субсидии, но до момента обращения с настоящим исковым заявлением в суд денежные средства ФИО2 не возвращены, доказательств обратного, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

С учетом изложенного, требование о взыскании денежных средств в сумме 172 604 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование указанной выше суммой за период с 01 апреля 2017 года по 31 мая 2018 года, выполненный истцом, проверен судом и признается верным.

Суд приходит к выводу, что поскольку обязательства по договору ответчиком не исполнены, соответственно, заявленные истцом требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованы.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика процентов по день уплаты долга, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, данным в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требований истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в части уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). Размер процентов определяется по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).

Таким образом, исходя из положений п. 1 ст. 395 ГК РФ и вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ размер процентов, начисляемых после вынесения решения определяется судебным приставом-исполнителем по средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения.

С учетом заявленных исковых требований истца о взыскании с ответчика процентов по день уплаты долга, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию, начиная с 01 апреля 2017 года до момента фактического исполнения обязательств по договору.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобождены от уплаты государственной пошлины. С учетом размера удовлетворенных исковых требований, согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, суд находит, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 652 рубля 08 копеек.

Руководствуясь ст.ст.198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования администраци и г.Благовещенска к ФИО2 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администраци и г.Благовещенска 172 604 рубля, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 апреля 2017 по 31 мая 2018 года в сумме 16 840,71 рубля, а также проценты на сумму основного долга 172 604 рубля с учетом средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц, имевшим место в соответствующие периоды после вынесения решения, по день фактической оплаты.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4 652,08 рубля.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Горбаконенко

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2018 г. А.В. Горбаконенко



Суд:

Благовещенский городской суд (Амурская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Благовещенска (подробнее)

Судьи дела:

Горбаконенко Александр Владимирович (судья) (подробнее)