Решение № 2А-2406/2020 2А-2406/2020~М-1145/2020 М-1145/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-2406/2020

24RS0032-01-2020-001431-73

2а-2406/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Красноярск 29 сентября 2020г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,

при секретаре Касимбековой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1, на управление ТС категории «В,С», обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от 15.10.2011г. в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по месту жительства. Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет право на управление ТС категории «В,С» на основании водительского удостоверения № от 15.10.2011г. сроком до 15.10.2021г. С 20.11.2017г. по 23.11.2017г. ФИО1 в КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер №1" находился на стационарном лечении с диагнозом: «<данные изъяты>», который относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией источника повышенной опасности. Учитывая заболевание, имеющееся у ФИО1, управление им ТС, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Чуприков Д.А. заявленные требования поддержала полностью, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с нормами КАС РФ.

Дело рассмотрено в отсутствии участников процесса в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 5 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в ст. 23.1 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". Согласно п. 1,4 приведенной статьи закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В п. 7 раз. II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. №377, противопоказанием для водителей авто-мототранспортных средств, в том числе категории «B» является наличие заболевания «наркомания». Допуск к вождению в этом случае возможен только при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм закона, ограничение конституционных прав граждан в сфере дорожного движения, в том числе права на управление транспортным средством, предусмотрено федеральным законом.

При этом отсутствие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами является обязательным условием для реализации этого права, так как иное свидетельствует об опасности для других участников дорожного движения, что в полной мере согласуется с конституционными требованиями (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление ТС категории «В, С» № от 15.10.2011г. сроком действия до 15.10.2021г.

По сведениям КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» ФИО1 с 20.11.2017г. по 23.11.2017г. находился на стационарном лечении в КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер №1" с диагнозом: <данные изъяты>.

В рамках уголовного дела в отношении ФИО1, осужденного 26.10.2018г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3г. 6мес. в ИК общего режима (освобожден по УДО 21.01.2020г.), 11.07.2018г. ФИО1 проводилась судебная экспертиза, заключение № <данные изъяты>

ФИО1, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает или может создать реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью окружающих участников дорожного движения и их имуществу, поскольку страдает наркоманией, что исключает ее право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден, 300 руб. (иск неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кировского района г. Красноярска удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами категории «В,С» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения проживающего по месту регистрации г<адрес>

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №№ от 15.10.2011г. в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по месту жительства.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Иноземцева