Решение № 2-27/2020 2-27/2020(2-971/2019;)~М-946/2019 2-971/2019 М-946/2019 от 10 января 2020 г. по делу № 2-27/2020

К делу №2-27/2020 (№2-971/2019)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 10 января 2020 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Куличковой Н.В.,

с участием:

представителей истца ФИО2, действующих на основании доверенности ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика администрации МО г.Новороссийска – главного специалиста Управления жилищной политики администрации МО г.Новороссийска, действующего на основании доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО г.Новороссийска о признании права на бесплатное получение в собственность (приватизацию) жилого помещения,

установил:

Истец ФИО2 через представителя, действующего на основании доверенности ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МО г.Новороссийска о признании права на бесплатное получение в собственность (приватизацию) жилого помещения, в котором просит признать за ФИО2 право на бесплатное получение (приватизацию) в собственность жилого помещения комнаты №..... в жилом доме № ......

В обосновании исковых требований указав, что ФИО2 проживает в комнате №..... по ул...... на основании типового договора найма жилого помещения в общежитии от 29.12.2009 г. №...... С целью реализации своего права на приватизацию жилого помещения, истец обратился в администрацию МО г.Новороссийск с заявлением по вопросу передачи в собственности бесплатно занимаемого жилого помещения. Однако на данное заявление поступил отказ. В своем отказе администрация муниципального образования город Новороссийск указывает на то, что ФИО2 не зарегистрирован в данной комнате. Отсутствие регистрации в комнате №..... в жилом доме № ..... не является ограничением в реализации права на получение жилого помещения в собственности в порядке приватизации.

В судебном заседании представители истца ФИО2, действующие на основании доверенности ФИО3, ФИО4, поддержали доводы, указанные в исковом заявлении, просили исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО г.Новороссийска – главный специалист Управления жилищной политики администрации МО г.Новороссийска, действующий на основании доверенности ФИО5 просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела установлено, что 29.12.2009 г. на основании постановления администрации МО г.Новороссийск №..... от 19.03.2008 г. между ОАО «.....» и ФИО2 был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии №...... По условиям которого ФИО2 и членам его семьи предоставлено за плату в пользование для временного проживания жилое помещение по адресу: г......, комната №......

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Новороссийска №..... от 22.10.2019 г. комната №....., расположенная по адресу: г......, является муниципальной собственностью.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 в администрацию МО г.Новороссийск направил заявление о заключении договора приватизации комнаты №....., расположенной по адресу: г. ......

Заявление ФИО2 оставлено без удовлетворения, так как ФИО2 не зарегистрирован в вышеуказанной комнате.

Согласно статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с "Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие регистрации не является ограничением в реализации права гражданина на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании данной нормы жилой дом по адресу: г. ..... утратил статус общежития.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика, выданной Управлением жилищной политики администрации МО г.Новороссийск, по адресу: г. ....., комната №..... ФИО2 не зарегистрирован, однако проживает там на основании договора найма №..... от 29 декабря 2009 г.

Из пояснений представителей истца следует, что ФИО2 проживает по адресу: г. ....., комната №....., оплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится регулярно, задолженности по коммунальным услугам отсутствуют, что подтверждается многочисленными квитанциями.

Данный факт подтверждается актом старшего коменданта общежитий ООО УК «.....» Н.Г. и комендантом общежитий ООО УК «.....» Л.В. от 12 октября 2019 г.

Кроме того факт проживания ФИО2 по адресу: г. ....., комната №..... подтверждается показаниями свидетелей Г.П. и А.А., данные в судебном заседании.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 зарегистрирован по адресу: ....., однако право собственности на вышеуказанную квартиру он не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости №..... от 23.10.2019 г.

Согласно справке ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» №..... от 16.10.2019 г., уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений №..... от 21.12.2019 г. сведения об участии в приватизации жилья ФИО2 не имеются.

Таким образом, поскольку истец ФИО2 не использовал право на получение бесплатно в собственность один раз жилого помещения, поэтому истец ФИО2 занимающий жилое помещение, расположенное по адресу: ....., комната №..... имеет право на приватизацию указанного жилого помещения.

Поэтому исковые требования ФИО2 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации МО г.Новороссийска о признании права на бесплатное получение в собственность (приватизацию) жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право на бесплатное получение (приватизацию) в собственность жилого помещения комнаты №..... в жилом доме № ......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич

Решение в окончательной форме изготовлено 10 января 2020 г.