Постановление № 5-403/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-403/2019

Дело № 5-403/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2019 года город Мегион

Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Байкина С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном в отношении:

Рару Федоры, родившейся <данные изъяты>, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

17 июня 2019 в 18 час. 00 мин. по адресу: <адрес> при проверке документов была выявлена гражданка <данные изъяты>, которая осуществил въезд на территорию Российской Федерации 22.01.2019, по истечении 90 суток, то есть в срок по 21.04.2019 не покинула территорию Российской Федерации. Законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек 21.04.2019, с 22.04.2019 находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала полностью и объяснила, что в городе <адрес>, проживает с мужем, дочерью и внуками. Муж и дочь – граждане Российской Федерации. По состоянию здоровья одна в Молдову уезжать боится, просит не выдворять ее, так как муж и дочь проживают здесь. В совершении административного правонарушения раскаивается, штраф оплатить согласна, так как понимает, что на территории РФ находится незаконно.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении 49 МЕ № 002092 от 17.06.2019, согласно которому 17 июня 2019 в 18 час. 00 мин. по адресу: город <адрес>, при проверке документов, была выявлена гражданка ФИО6, которая осуществил въезд на территорию Российской Федерации 22.01.2019, по истечении 90 суток, то есть не покинула территорию Российской Федерации. Законный срок пребывания на территории Российской Федерации истек 21.04.2019, с 22.04.2019 находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом УУП ОМВД России по г. Мегиону ФИО2 от 17.06.2019, подтверждающим нарушение ФИО1 правил миграционного законодательства;

- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 17.06.2019, из которых следует, что она является гражданкой <данные изъяты>, 22.01.2019 въехала на территорию РФ и по настоящее время находится на территории РФ. В городе Мегионе проживает совместно с дочерью гражданкой РФ ФИО7 и её семьей. Срок законного пребывания на территории РФ согласно бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в месте пребывания до 21.04.2019, до 22.04.2019 должна была выехать за пределы РФ, однако этого не сделала. Вину по факту невыезда из РФ полностью признает;

- объяснениями ФИО8 из которых следует, что ФИО1 является ее матерью, с 21.01.2019 проживает совместно по адресу: <адрес>, срок регистрации до 21.04.2019, после окончания срока регистрации мама осталась проживать с ней. В июле 2019 года я совместно с мамой планирует выехать в Республику Молдову, при хорошем самочувствии мамы;

-копией паспорта, миграционной карты, копией уведомления о прибытии, данными ППО «Территория», сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 24.01.2019 въехала на территорию РФ, территорию РФ не покидала.

Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не установлено.

Оценивая представленные по делу доказательства, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает данные характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административнх правонарушениях суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. Однако с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), статьи 7 Международного пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах, статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, с учетом того обстоятельства, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает мужем, который является гражданином РФ, что подтверждается копией его паспорта и копией свидетельства о заключении брака, в целях сохранения семьи, судья считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Размер административного штрафа определяется судом с учетом совершения ФИО1 административного правонарушения впервые.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре УМВД России по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, ОКТМО 71873000, КБК 18811640000016020140, счет № 40101810565770510001, Банк: РКЦ г. Ханты – Мансийска, УИН №

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись С.В. Байкина

Копия верна. Судья С.В. Байкина