Постановление № 5-210/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-210/2021




Дело № 5-210/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Краснокамск 28 июня 2021 года

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Добрыднева Т.С.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО4,

рассмотрев в помещении Краснокамского городского суда Пермского края в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО2 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджана, официального не работающего, не женатого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:


ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 03 мин. установлено, что ФИО1, являясь гражданином Азербайджана, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет. За время пребывания в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо вида на жительство в РФ, или приобретения гражданства РФ в отдел по вопросам миграции не обращался. Оформил патент ДД.ММ.ГГГГ, срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении установленного срока в соответствии со ст. 5 Федеральной закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за пределы Российской Федерации добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выехал в установленном порядке, срок пребывания на территории Российской Федерации не продлил, разрешительных документов на работу не оформил, находился на территории Российской Федерации незаконно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гр. Азербайджана ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, подтвердил вышеописанные обстоятельства, указал, что не выехал за пределы Российской Федерации из-за финансовых трудностей, были очень высокие цены на билеты в Азербайджан, просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), копией паспорта ФИО1 (л.д.5-7), копией миграционной карты (л.д.8), копией патента (л.д.9), выпиской из базы АС ЦБДУИГ, иными собранными по делу доказательствами.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1, имея разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ своевременно не выехал за пределы РФ.

Судья полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно п.а ч.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что: до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации;

Таким образом, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на момент рассмотрения дела невозможно.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание данные о личности, в том числе то, что официально не трудоустроен, имущества на территории РФ не имеет, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался, имеет действительный паспорт для выезда из Российской Федерации, судья определяет наказание в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания в виде штрафа ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние в совершении правонарушения, в связи с чем, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :


признать ФИО1 ФИО2 оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП Российской Федерации.

При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа, суд направляет постановление с отметкой о неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения, в порядке, предусмотренном законодательством.

Кроме того, гражданин привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф уплатить по реквизитам: получатель УФК по Пермскому краю (отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 591601001, р/счет <***>, Банк: Отделение Пермь БИК 015773997 ОКТМО 57720000 КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ, УИН 18880459219100961117.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток через Краснокамский городской суд со дня вручения копии постановления.

Судья Т.С. Добрыднева



Суд:

Краснокамский городской суд (Пермский край) (подробнее)

Ответчики:

Будагов Халил Шахин оглы (подробнее)

Судьи дела:

Добрыднева Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ