Решение № 2А-3274/2017 2А-3274/2017~М-3070/2017 М-3070/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-3274/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-3274/17 по административному иску Администрации городского округа Королёв Московской области к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 о признании действий незаконными, признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Королёв Московской области обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1, в котором просит признать действия судебного пристава- исполнителя незаконными; признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в отношении Администрации города Королёва Московской области в рамках исполнительного производства № незаконным и отменить.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении Администрации городского округа Королёв Московской области в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденного на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Королёвским городским судом Московской области по делу №. Между тем, срок на добровольное исполнение указанного постановления истекает только ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Королёв Московской области ФИО2 поддержал заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Судебный пристав-исполнитель МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил копию исполнительного производства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г., на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Королёвским городским судом Московской области по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу № по иску Прокурора города Королёва Московской области к Администрации городского округа Королёв Московской области о возложении обязанности, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., судебным приставом-исполнителем по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. с должника был взыскан исполнительских сбор.

Как было указано, должник Администрация городского округа Королёв Московской области оспаривает действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ и само приведенное постановление, по тем основаниям, что не истек срок добровольного исполнения судебного постановления.

Согласно п. 1 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет..

В соответствии с п.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Между тем, в данном случае срок добровольного исполнения решения суда, был установлен в самом решении, а именно – в срок 12 (двенадцать) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

С учетом даты вступления решения суда в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ срок добровольного исполнения данного решения истекает ДД.ММ.ГГГГ г. То есть на дату вынесения оспариваемого постановления данный срок не истек, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для взыскания с должника исполнительского сбора.

Таким образом, суд считает необходимым признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку право судебного пристава-исполнителя выносить постановления в рамках исполнительного производства, в том числе постановления о взыскании исполнительского сбора, прямо предусмотрено положениями ст.12 ФЗ "О судебных приставах", ст.ст. 14,112 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления являются законными. В то же время оценка законности содержания конкретного, вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления, разрешается судом в порядке оспаривания такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Администрации городского округа Королёв Московской области к судебному приставу-исполнителю МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 – удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №

В удовлетворении исковых требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 19.12.2017 г.