Решение № 2А-495/2025 2А-495/2025~М-219/2025 М-219/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-495/2025

Дело №2а-495/2025

УИД 23RS0010-01-2025-000319-24


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 г. ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коба Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Коломиец В.А.,

с участием прокурора Козловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Бузиновское сельское поселение о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд, с иском к администрации муниципального образования Бузиновское сельское поселение о признании бездействия незаконным мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки, установлено, что на балансе Администрации состоит транспортное средство «ГАЗ 3102» 2005 года выпуска с государственным регистрационным знаком ... регион, идентификационный номер - ..., технический осмотр указанного транспортного средства не пройден, действующая диагностическая карта в отношении данного транспортного средства отсутствует. Прокуратурой района (__)____ г. главе администрации Бузиновского сельского поселения внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности, о безопасности дорожного движения, о техническом осмотре транспортных средств, бюджетного законодательства». Однако, по результатам рассмотрения данного представления, Администрацией должных мер к устранению выявленных нарушений не принято. Просит суд признать бездействие администрации муниципального образования Бузиновское сельское поселение Выселковского района по исполнению требований законодательства о государственной и муниципальной собственности и безопасности дорожного движения незаконным. Обязать администрацию муниципального образования Бузиновское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район устранить выявленные нарушения путем проведения технического осмотра транспортного средства « ГАЗ 3102» 2005 года выпуска с регистрационным знаком ..., идентификационный номер ... и получения диагностической карты о его соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории РФ. Установить срок исполнения требований до (__)____ года.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Козлова Н.Н. настаивала на удовлетворении административного заявления.

Представитель административного ответчика – Администрации Бузиновского сельского поселения Выселковского района – ФИО1 судебное заседание не явился, в поступившем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (Кодекса).

Согласно абз. 4, 5 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как следует из материалов дела, из справки Администрации Бузиновского сельского поселения Выселковского района № ... от (__)____ г. на балансе Администрации состоят транспортные средства: ВАЗ – (__)____ года выпуска, ...; «ГАЗ 3102» 2005 года выпуска с государственным регистрационным знаком ... регион, КИА КЛАРУС, 2001 года выпуска, .... Муниципальные контракты по оказанию услуг относительно проведения технического осмотра транспортных средств не заключались.

По указанным фактам, прокуратурой района (__)____ № ... главе Бузиновского сельского поселения внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности, о безопасности дорожного движения, о техническом осмотре транспортных средств, бюджетного законодательства».

По результатам рассмотрения данного представления, Администрацией должных мер к устранению выявленных нарушений не принято, что подтверждается информацией главы Бузиновского сельского поселения от (__)____ за исх. № ... согласно которой готовятся документы для списания (снятия с баланса) автомобилей ВАЗ 2105,2003 года выпуска, гос. номер ... и КИА Кларус, 2011 года выпуска, гос. номер ... в ближайшее время планируется прохождение технического осмотра автомобиля ГАЗ 3102, 2005 года выпуска, гос. номер ...

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу положений ст. 18 Закона № 196-ФЗ определено, что техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Транспортные средства, прошедшие техническое обслуживание и ремонт, должны отвечать требованиям, регламентирующим техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается соответствующим документом, выдаваемым исполнителем названных работ и услуг.

В соответствии со ст. 17 Закона № 196-ФЗ установлено, что находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Статьей 2 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 170-ФЗ) определено, что настоящий Федеральный закон устанавливает, в том числе, порядок и периодичность проведения технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств.

Так, легковые автомобили, с года изготовления которых прошло более 10 лет, подлежат техническому осмотру с периодичностью каждые 12 месяцев (ч. 1 ст. 15 Закона № 170-ФЗ). При этом, владелец транспортного средства обязан представить его для проведения технического осмотра в течение срока действия диагностической карты (ч. 5 ст. 15 Закона № 170-ФЗ).

В нарушение вышеуказанных требований законодательства технический осмотр автомобиля ГАЗ 3102, 2005 года выпуска, гос. номер ... не пройден, действующая диагностическая карта в отношении данного транспортного средства отсутствует.

Таким образом, должностными лицами Администрации проигнорированы требования об устранении нарушений законодательства о государственной и муниципальной собственности, о безопасности дорожного движения, о техническом осмотре транспортных средств, бюджетного законодательства и в связи с этим, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-179 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Бузиновское сельское поселение о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Бузиновское сельское поселение Выселковского района по исполнению требований законодательства о государственной и муниципальной собственности и безопасности дорожного движения незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования Бузиновское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район устранить выявленные нарушения путем проведения технического осмотра транспортного средства « ГАЗ 3102» 2005 года выпуска с регистрационным знаком ... и получения диагностической карты, подтверждающей допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории РФ.

Об исполнении решения суда по делу сообщить в Выселковский районный суд в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.

Судья: