Постановление № 5-16/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Комсомольский 17 апреля 2020 года

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Даваева А.Ю.,

при секретаре Хазыковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Л.Т.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Калмыцкой АССР, со средним специальным образованием, вдовы, работающей уборщицей в подразделении ПАО «Сбербанк России» в п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Л.Т.А. совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

11 апреля 2020 года в 22 часа 10 минут Л.Т.А., находясь у дома <адрес> п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющей опасность для окружающих, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившегося в нарушении пункта 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88, в частности, покинула место своего проживания не для целей обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту работы (от места работы), которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных; выноса отходов.

В судебное заседание Л.Т.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, раскаялась в содеянном.

Данное обстоятельство в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ предоставляет суду возможность рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях Л.Т.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 (далее – Правила).

В силу подпункта «б» пункта 3, подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 года №77-р на территории Республики Калмыкия с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 3 апреля 2020 года №98) граждане обязаны с 30 марта по 30 апреля 2020 года не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Калмыкия, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из протокола об административном правонарушении от 13 апреля 2020 года №2, составленным в присутствии Л.Т.А. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и уполномоченным должностным лицом, видно, что 11 апреля 2020 года в 22 часа 10 минут Л.Т.А., находясь у дома <адрес> п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия, распивала спиртное в период угрозы распространения заболевания коронавирусной инфекции СОVID-19, представляющего опасность для окружающих, чем нарушила пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88.

Из рапорта УУП ОП (с м/д п. Комсомольский) ФИО1 от 11 апреля 2020 года следует, что 11 апреля 2020 года в 22 часа 10 минут Л.Т.А., находясь у дома <адрес> п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия, распивала спиртные напитки, а именно пиво «Балтика 3». Кроме того, Л.Т.А. нарушила пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия».

Из письменных объяснений Л.Т.А. от 11 апреля 2020 года видно, что 11 апреля 2020 года в 22 часа 10 минут Л.Т.А., находясь у дома <адрес> п. Комсомольский Черноземельского района Республики Калмыкия, она распивала спиртные напитки, намеренно покинув место проживания, игнорируя пункт 6.3. Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88.

Кроме того, данный факт подтверждается иными собранными по делу доказательствами, в частности, рапортом командира ОППСП ОП (с м/д п. Комсомольский) МО МВД России «Лаганский» ФИО2, протоколом об административном правонарушении 08 РК 001159 от 11 апреля 2020 года и постановлением по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2020 года в отношении Л.Т.А. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, а также иными материалами.

Причин исключительного характера, позволяющих Л.Т.А. находиться вне места проживания (пребывания), в период режима повышенной готовности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что Л.Т.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, совокупность имеющихся в деле доказательств, относимость и допустимость которых, не вызывает у суда сомнений, объективно подтверждает факт совершения Л.Т.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ.

В силу ст.1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в том числе, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Л.Т.А. вину признала полностью, раскаялась в содеянном, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась, вдова. Данные обстоятельства признаются судом смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с этим, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, общественную опасность совершенного Л.Т.А. правонарушения, суд не находит оснований для назначения ей наказания в виде предупреждения, а считает необходимым подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Л.Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.Ю. Даваев

«КОПИЯ ВЕРНА» судья А.Ю. Даваев