Постановление № 5-715/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-715/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 02 октября 2017 г.

Федеральный судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФ об АП в отношении ООО «Студия 161 » ( ИНН №, ОГРН №, юридический адрес : <адрес>, КПП № (обособленное подразделение по адресу <адрес> поставлено на учет в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова н/Д 02.03.2017г.),

ФИО1 Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону из Управления Роспотребнадзора по РО для рассмотрения по существу, поступило административное дело с протоколом об административном правонарушении № от 09.08.2017 г., составленным гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по РО ФИО2 в отношении ООО « Студия 161».

Данное административное дело было возбуждено в отношении ООО «Студия 161» определением от 23.05.2017 г. гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО2 на основании поступившей информации, в которой имеются достаточные данные указывающие на то что ООО « Студия 161 » осуществляет деятельность в нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений. По данному делу было проведено административное расследование.

В рамках административного расследования, 31.05.2017г., в дневное время, было проведено обследование предприятия общественного питания ООО «Студия 161 » по адресу : <адрес> и в <адрес> проведены замеры уровней звука и звукового давления в дневное и ночное время от работы систем вентиляции с механическим побуждением и уличных блоков системы кондиционирования воздуха предприятия общественного питания ООО « Студия 161».

В ходе административного расследования ФБУЗ «ЦГиЭ в РО » была проведена санитарно- эпидемиологическая экспертиза, согласно заключения которой № от 16.06.2017г. установлено, что на предприятии общественного питания ООО «Студия 161 »

нарушаются санитарные нормы и правила, выразившиеся в следующем : воздуховод вытяжной шахты выше кровли здания, имеет изгиб (колено) направленный вниз. При этом, в дневное время суток : измеренные уровни звукового давления в октавных полосах 250-500 Гц. и уровни звука с учетом поправки на фоновые значения не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2901-10 « Изменение и дополнения к № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях », в ночное время суток : измеренные уровни звукового давления в октавных полосах 250,500 Гц., а также в октавных полосах 1000,2000, 8000 Гц. и уровни звука (с учетом поправки на фоновые значения ) не соответствуют требованиям п.п 4.6 СанПиН 2.1.2.2801-10 « Изменение и дополнения к № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях », что является нарушением ст. 2.2 СанПиН 2.3.5.1079-01 « Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания. изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Установив указанные выше нарушения санитарно - эпидимиологических требований, гл. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области 09.08.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении № о наличии в действиях ООО « Студия 161 » состава административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО2 полностью подтвердила все изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства и просит привлечь ООО «Студия 161 » к административной ответственности по ст. 6.6 КРФ об АП.

Представитель ООО « Студия 161 », по доверенности, ФИО3 в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП не признал и пояснил, что имеющееся в деле заключение санитарно- эпидемиологическая экспертиза не отвечает требованиям СанПиН 2.1.2.2801-10, а согласно представленного им заключения, выполненного экспертом Бюро экспертиз ООО «Открытый мир» каких - либо нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологических требований не

установлено.

Исследовав представленные материалы, выслушав представителя ООО « Студия 161», суд считает, что факт совершения административного правонарушения ООО «Студия 161 » установлен и подтверждается следующими доказательствами :

--- протоколом об административном правонарушении № от 09.08.2017 г ;

--- протоколом осмотра помещений. занимаемых ООО « Студия 161», в присутствии представителя ООО « Студия 161» от 31.05.2017г. ;

--- копией жалобы поступившей в Управлении е Роспотребнадзора по РО от жильцов <адрес>, в том числе гр. Ж., проживающей в кв. № указанного дома ;

--- протоколом взятия проб и образцов воздуха в <адрес>

--- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «Студия 161» от 03.02.2017г. и уведомлением о постановке на учет в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова н/Д обособленного подразделения ООО «Студия 161» по адресу <адрес> от 02.03.2017г.;

--- копией договора субаренды нежилого помещения от 22.02.2017г., из которого следует, что нежилое помещение, общей площадью 422,7 кв.м по адресу : <адрес> № арендовано до 31.12.2023г. ООО «Студия 161»;

--- заключением санитарно- эпидемиологической экспертизы № от 16.06.2017г., из которого следует, что ООО « Студия 161 » допущены нарушение санитарных правил и норм ;

Согласно требованиям Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО « Студия 161» имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ст. 6.6 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению и даже не приняты меры к устранению выявленных нарушений..

Представленное ООО «Студия 161 » заключение эксперта Ш. от 24.05.2017г. не может являться основанием для освобождения Общества от административной ответственности, т.к данное заключение не содержит данных в каких конкретно жилых и нежилых помещениях по указанному выше адресу производились экспертом замеры и данное заключение точно не содержит замеров проведенных в <адрес> указанного выше дома.

Вместе с тем заключение санитарно- эпидемиологическая экспертизы, проведенной ФБУЗ «ЦГиЭ в РО », полностью соответствует требованиям предъявляемым к экспертным заключением, научно обоснованно.

Суд квалифицирует действия ООО « Студия 161» по ст.6.6 КРФ об АП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах ( столовых, ресторанах, кафе, барах и др. местах).

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения.

Принимая во внимание, что деятельность предприятии общественного питания ООО «Студия 161 » осуществляется с нарушениями санитарно-эпидемиологических правил и норм, нарушениями прав потребителей и иных граждан на эпидемиологическое благополучие, что создаёт реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Студия 161 ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО « Студия 161 »виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности его обособленного подразделения, расположенного в <адрес> сроком на 30 / тридцать / суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного предприятия общественного питания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии, но в силу ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М