Решение № 2-4634/2020 2-4634/2020~М-4865/2020 М-4865/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-4634/2020

Дело 2-4634/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 ноября 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Эркеновой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малининой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл об обязании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с иском к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл об обязании предоставить земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственно пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что семья истца признана многодетной семьей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Министерство государственного имущества Республики Марий Эл подано заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке. Распоряжением министерства государственного имущества Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № истец принята на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 в списке на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно находится за порядковым номером 232. Непредставление истцу земельного участка на протяжении пяти лет нарушает ее конституционные права.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащем образом, представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебное заседание явилась представитель ответчика Министерства государственного имущества Республики Марий Эл ФИО3, с исковыми требованиями не согласилась, суду дала пояснения, аналогично изложенному в возражениях на исковое заявление.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение многодетной семьи.

Согласно письму Министерства государственного имущества Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 принята на учет в качестве лица, имеющего прав на предоставление земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и входящему номеру регистрации №-Ч. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в списке на внеочередное приобретение земельных участков в собственность числятся 1272 гражданина. Заявление истца находится за порядковым номером 232. В настоящее время земельные ресурсы, пригодные для массового предоставления в целях индивидуального жилищного строительства, на территориях городского округа «Город Йошкар-Ола» и Медведевского муниципального района в соответствии с действующими документами территориального планирования исчерпаны.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство государственного имущества Республики Марий Эл сообщило ФИО7 о том, что доходный потенциал бюджета Республики Марий Эл не позволяет начать реализацию альтернативных мер социальной поддержки многодетных семей. Реализация данной концепции в Республике Марий Эл возможна только при условии софинансирования мероприятия по предоставлению сертификатов из бюджета Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Статьей 10 Закона Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 года № 3-З «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» (далее Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл») установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется: постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно статье 9 Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл» право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл: граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу статьи 14 указанного выше Закона, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 статьи 10 настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.

Министерство государственного имущества Республики Марий Эл в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции: предоставляет земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Марий Эл, в том числе по результатам торгов, в собственность, аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (Положение «О Министерстве государственного имущества Республики Марий Эл», утвержденное постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2018 года № 39).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что у истца имеется право на получение земельного участка бесплатно. Поскольку земельный участок ФИО1 не предоставлен, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что земельные участки должны быть обеспечены инфраструктурой; предоставление земельного участка истцу во внеочередном порядке нарушит права лиц, стоящих выше его в списке на предоставление земельного участка бесплатно в собственность во внеочередном порядке; ссылка на отсутствие финансирования, не могут служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).

Истец просит установить срок для предоставления ей земельного участка, до ДД.ММ.ГГГГ. Стороной ответчика возражений относительно срока предоставления земельного участка не заявлено, в вязи с чем суд соглашается с указанной датой.

В соответствии с положениями статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче искового заявления понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Поскольку исковые требования ФИО1 удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Министерству государственного имущества Республики Марий Эл об обязании предоставления земельного участка удовлетворить.

Обязать Министерство государственного имущества Республики Марий Эл предоставить ФИО1 земельный участок в собственность бесплатно в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Министерства государственного имущества Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Б. Эркенова

Мотивированное решение

составлено 27 ноября 2020 года