Постановление № 5-48/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-48/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 05 апреля 2017 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К., при секретаре Шлей К.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и <данные изъяты>, на территории Российской Федерации проживал без регистрации по АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22 марта 2016 года и встал на миграционный учет, по истечении срока пребывании с 20 июня 2016 года до настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что данный иностранный гражданин уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания, то есть в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г.

05 апреля 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою виновность, пояснив, что действительно проживает на территории Российской Федерации по указанному выше адресу, не имея документов, подтверждающих право на пребывание по указанному адресу в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), подтверждается представленными в суд материалами:

-протоколом об административном правонарушении от 05 апреля 2017 года, согласно которому 05 апреля 2017 года, в 11 час. 00 мин., по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДАТА г.р., который прибыл на территорию России 22 марта 2016 года, после истечения срока пребывания, 20 июня 2016 года территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в РФ выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;

-письменными объяснениями ФИО1, от 05 апреля 2017г. согласно которым, прибыл на территорию РФ 22 марта 2016 года через КПП «Бугристое» с рабочей целью визита, встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты> сроком до 19 июня 2016 года В его планы входило оформление патента, так как все предыдущие года своего пребывания, а именно в 2011, 2013, 2014, 2015 годах он оформлял патент для законного осуществления трудовой деятельности. Подготовив все необходимые документы для получения патента он обратился в миграционную службу, но его документы не приняли, пояснив это запретом на въезд. Так как он приехал в Россию на заработки, чтобы иметь возможность содержать свою семью и пятерых несовершеннолетних детей. Он после отказа в выдаче патента остался на территории РФ и в связи с отсутствием денежных средств не смог выехать на Родину. В настоящее время, с 20 марта 2017 года он осуществляет трудовую деятельность в садовом участке СНТ <данные изъяты> где они с его земляком работают в качестве подсобных рабочих. О том что трудовую деятельность нельзя осуществлять без патента он знал. На время работ с 20 марта 2017 года он проживает в строительном вагончике, расположенном <данные изъяты> Свою вину в совершении правонарушения он признает.

-сведениями из УФМС, согласно которым ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 22 марта 2016 года;

-копией паспорта на имя гражданина Таджикистана гр. ФИО1,

- рапортом старшего инспектора ОПНМ-2 отдела иммиграционного контроля П.Е.Д., о выявлении гр. Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ходе внеплановой выездной проверки,.

ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у ФИО1 отсутствуют какие-либо документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории России.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания, однако ФИО1 в установленном порядке на учет не встал, незаконно проживает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

ФИО1 родственников и жилья на территории России не имеет, средства для выезда за пределы Российской Федерации не имеются.

С учетом всех обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДАТА года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области, ИНН налогового органа 7453044841, ОКТМО 75701000, расчетный счет <***> УФК по Челябинской области, БИК 047501001 административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Судья А.К. Закиров