Постановление № 5-166/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 5-166/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Похвистнево Самарской области 29 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2021 года.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бизнес- навигатор»

(далее – ООО «Бизнес- навигатор»),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Бизнес - навигатор» совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 введён режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019 – nCoV.

Также Губернатором Самарской области в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 и ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть в связи с повышенной готовностью при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, 16.12.2020 принято постановление № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Самарской области».

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. выявлен факт того, что в здании магазина ООО «Бизнес-навигатор», находящегося по адресу: г. Похвистнево, ул. <адрес>, не надлежащим образом организовано при входе в магазин в торговое помещение место обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов) или дезинфицирующими салфетками, в дозаторе отсутствовал кожный антисептик, отсутствовали дезинфицирующие салфетки, одноразовые маски. Кроме того при проверке было установлено отсутствие какого-либо термометра измерения температуры и журнала измерения температуры тела сотрудников торгового объекта, приступающих утром к работе. Тем самым нет организации ежедневного перед началом рабочей смены «входного фильтра» с проведением бесконтактного контроля температуры тела работника.

В ходе проведенной проверки было установлено отсутствие журнала ежедневной влажной уборки торгового зала и служебных помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. В связи с чем, не производилась дезинфекция с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, поверхностей столов, спинок стульев.

В торговом зале разметка социального дистанцирования не отвечает предъявляемым требованиям, (плохо просматривалась), чем не обеспечено соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, как рекомендовано по профилактике (COVID-19) (письмо Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ч.1,2.

Невыполнение юридическим лицом магазин ООО «Бизнес-навигатор» правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, влечет за собой ответственность, которая предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ООО «Бизнес навигатор» ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что в настоящее время нарушения устранены.

Заслушав объяснение законного представителя ООО «Бизнес- Навигатор» ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу пп. "д" п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

В силу пп. "п" п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

В силу пп. "ф" п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина ООО «Бизнес- Навигатор» подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, фототаблицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица, суд расценивает принятие мер к устранению нарушений, признание вины его законным представителем, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность юридического лица, судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, смягчающие административную ответственность ООО «Бизнес - Навигатор», отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, поэтому считает возможным назначить юридическому лицу ООО «Бизнес- навигатор» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Бизнес - навигатор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 10 - суточный срок в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд.

Судья Л.В.Шляпникова