Решение № 2-258/2018 2-7/2019 2-7/2019(2-258/2018;)~М-287/2018 М-287/2018 от 15 марта 2019 г. по делу № 2-258/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года р.<адрес>

Варнавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Страхова А.Н.,

при секретаре Поляковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Краснобаковский» к ФИО1 о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

У с т а н о в и л:

МО МВД России «Краснобаковский» обратился в суд с иском к ФИО1 о снятии с регистрационного учета по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что в УВМ ГУ МВД России по <адрес> поступил рапорт начальника отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО2 о проведении проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес><адрес>.

Согласно заключения № по результатам проверки принадлежности к гражданству Российской Федерации ФИО1, 10.И.1957 года рождения, УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 гражданином Российской Федерации не является, в связи с чем заключение № по результатам проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации серии 6900 №, выданный

<адрес> ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 впервые, признан выданным в нарушении установленного порядка.

При таких обстоятельствах выдача ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина Российской Федерации серии №, УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина Российской Федерации серии №, ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина Российской Федерации серии 2216 №, ОВМ ОН № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина Российской Федерации серии № №, а так же ФМС № ДД.ММ.ГГГГ паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации, серии 71 № была осуществлена в нарушении установленного порядка.

Представитель истца МО МВД России «Краснобаковский» на рассмотрение дела не явился. Согласно заявлению в рамках искового заявления просит рассмотреть дело в их отсутствии.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ФИО3 – ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО5 на судебное заседание явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, просит выписать ФИО3 с его жилой площади обязательно.

Представитель ГУ Министерства Внутренних дел РФ ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, пояснив, что просят исковые требования удовлетворить, указав в заявлении, что УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО3 гражданином Российской Федерации не является. По результатам проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации серии 6900 №, выданный <адрес> ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 впервые, признан выданным в нарушение установленного порядка. Проверкой ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ все паспорта выданные ФИО3 были признаны выданными в нарушение установленного порядка.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свобод) передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. «ж» п.31 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обязательным документом удостоверяющим гражданство РФ и необходимым для осуществления регистрационного учета является паспорт гражданина РФ,

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии истца, ответчика.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Необходимым условием регистрации по месту жительства является наличие Российского гражданства и предоставления в компетентные органы подлинных документов, необходимых для регистрации, в соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» п.п. ж,п. 31, ст. 5 Постановления правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», п.1 ст.3,ст. 245 ГПК РФ.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242- (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.В соответствии со статьей 6 названного закона Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.В силу пункта 9 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).Из пункта 6 статьи 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.Согласно статьям 5, 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. В соответствии с п.п. 4,6 ст. 19 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства является вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; принятие органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета. Согласно ст. 4 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконным миграционным противоправным проявлениям.В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 о с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, но по данному адресу не проживает. Гражданином РФ не является. Дом, в котором зарегистрирован ответчик, принадлежит третьему лицу ФИО5, который просит снять ответчика с регистрационного учета.В силу подпункта "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органам 1 регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.При таких обстоятельствах суд находит требования истца законными и обоснованными, следовательно подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования МО МВД России «Краснобаковский» к ФИО1 - удовлетворить.Признать регистрацию ФИО1 по месту жительства по адресу : <адрес> незаконной; Снять ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Варнавинский районный суд. Судья

Варнавинского районного суда Страхов А.Н.