Решение № 2А-970/2021 2А-970/2021~М-271/2021 М-271/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-970/2021

КОПИЯ

Дело № 2а-970/2021

39RS0004-01-2021-000520-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.Ю.

при секретаре Безруковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Калининградской области к обществу с ограниченной ответственностью «МКТРАНС» о понуждении к предоставлению налоговой декларации в Межрайонную ИФНС России №9 по городу Калининграду по транспортному налогу за 2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Калининграда в интересах Калининградской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ООО «МКТРАНС» ИНН № согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. Согласно сообщению МИФНС России №9 по г.Калининграду ответчиком не представлена налоговая отчетность по транспортному налогу за 2019г. транспортный налог отнесен к системе имущественных налогов, взимаемых с физических и юридических лиц за зарегистрированный на них транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения вне зависимости от того, используется имущество в хозяйственной деятельности либо в личных целях или нет. Транспортный налог является обязательным налогом, который взимается с физических и юридических лиц за зарегистрированные на них транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налог данного вида относится к категории региональных и, соответственно, вводится в действие законодательными актами территориальных субъектов РФ. Согласно информации МИФНС России №9 по г.Калининграду по состоянию на 13.10.2020г. административным ответчиком налоговая декларация за 2019г. не предоставлена. Просил обязать ООО «МКТРАНС» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, представить в Межрайонную ИФНС России №9 по г.Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019г.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. поддержала требования по изложенным в административном иске основаниям и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ООО «МКТРАНС», представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России №9 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 ст. 360 Налогового Кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

В соответствии с абзацем 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 "О транспортном налоге" (принят Калининградской областной Думой 14.11.2002) предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Частью 1 статьи 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» определено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей статье - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 363.1 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом исчисление суммы транспортного налога (статья 362 НК РФ), подлежащей уплате в установленные сроки (статья 363 НК РФ), осуществляется исходя из налоговой базы (статья 359 НК РФ) и налоговой ставки (статья 361 НК РФ) в зависимости от регистрации (снятия с регистрации) транспортных средств, а также с учетом налоговых льгот (статья 356 НК РФ) и (или) налоговых преференций (статья 358 НК РФ).

Кроме того, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.

За нарушение сроков предоставления налоговой декларации предусмотрена административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ, а также ст. 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что само по себе не освобождает налогоплательщики-организации от предоставления по истечении налогового периода в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговой декларации по налогу.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 80 Кодекса налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу указанной нормы обязанность налогоплательщика представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (пункт 7 ст. 80 НК РФ).

Приказом ФНС России от 05.12.2016 N ММВ-7-21/668@ "Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядка ее заполнения" утверждены форма и формат представления налоговой декларации по транспортному налогу в электронной форме и порядок ее заполнения. При этом в налоговой декларации налогоплательщик-организация указывает как сумму транспортного налога, подлежащую уплате в бюджет (Раздел 1), так и расчет суммы транспортного налога по каждому транспортному средству.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «МКТРАНС» (ИНН №) зарегистрировано в качестве юридического лица 15.02.2011 г. Юридическое лицо находится по адресу<адрес>, из ЕГРЮЛ не исключено.

По данным Центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 26.10.2020г., за ООО «МКТРАНС» в налоговом периоде 2019 года зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>.

По сообщению Межрайонной ИФНС России № 9 по г. Калининграду ООО «МКТРАНС» до настоящего времени не представлена декларация за 2019 год по транспортному налогу.

В силу положений ст. 10 Закона Калининградской области от 16.11.2002 N 193 "О транспортном налоге" (принят Калининградской областной Думой 14.11.2002) суммы платежей по транспортному налогу подлежат зачислению в областной бюджет.

Согласно статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог является региональным налогом, формирующим в значительной степени доходную базу региональных и местных бюджетов. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 179.4 БК РФ) транспортный налог наряду с акцизами на нефтепродукты является одним из источников формирования дорожных фондов.

Поскольку транспортный налог является региональным, формирующим доходную базу регионального и местного бюджета, бездействием ответчика по не предоставлению налоговой декларации по транспортному налогу нарушаются интересы субъекта федерации - Калининградской области, поскольку транспортный налог подлежит зачислению в областной бюджет.

Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, и оценивая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, поскольку ООО «МКТРАНС» до настоящего времени не предоставило налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год, требования прокурора подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Учитывая характер заявленных прокурором требований, суд полагает необходимым установить срок исполнения возложенной судом обязанности в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая таковой срок разумным и достаточным.

Также с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета на основании части 1 статьи 114 КАС РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Московского района г. Калининграда в интересах Калининградской области удовлетворить.

Обязать ООО «МКТРАНС» представить в Межрайонную ИФНС России № 9 по г.Калининграду налоговую декларацию по транспортному налогу за 2019 год в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «МКТРАНС» госпошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 1 месяца через Московский районный суд г. Калининграда.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>