Решение № 2А-530/2018 2А-530/2018 ~ М-455/2018 М-455/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-530/2018

Дело № 2а-530/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2018 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Дегтярева И.А., согласно части 7 статьи 150 КАС РФ, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, Управлению ГИБДД МВД по Республике Крым, начальнику отделения №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2 о признании отказа незаконным и понуждении к совершению определённых действий, заинтересованное лицо – ФИО5,

установил:

административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным и отмене, отказа в проведении регистрационного действия транспортного средства – Mercedes Benz 108D, тип транспортного средства пассажирский – В, 1997 года выпуска, кузов VSA 63806413047642, регистрационный номер СВ1671АХ (далее – автомобиль), а также просит обязать отделение №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым провести регистрационные действия в отношении данного транспортного средства.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он ДД.ММ.ГГГГ приобрел автомобиль, что подтверждается нотариальной доверенностью. Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, автомобиль принадлежит Борщу Н.В., с которым договор об отчуждении и приобретении движимого имущества не заключался и до референдума данного было достаточно для эксплуатации автомобиля, который с территории Крыма не выезжал, а сам истец проживал на территории Республики Крым по стоянию на 18 марта 2014 года. Обратившись в сентябре 2017 года в отделение №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым по правилам установленным постановлением Правительства РФ №399 от 27 апреля 2015 года для регистрации автомобиля, ему было отказано, поскольку ответ на запрос поступил после 1 января 2018 года, что исключает регистрацию автомобиля согласно данного постановления Правительства.

На основании определения суда от 13 июня 2018 года дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению об удовлетворении административного иска, исходя из следующего.

Из предоставленных в суд материалов следует, что автомобиль на основании свидетельства о регистрации транспортного средства №САК500372 выданного Прилуцким ОРЭР УГАИ УМВД Украины в <адрес>, зарегистрирован за ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 доверенностью зарегистрированной в реестре №, уполномочил ФИО3 и ФИО4 продать автомобиль. Срок доверенности до 16 февраля 2016 года. С правом передоверия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 воспользовавшись правом передоверия, доверенностью зарегистрированной в реестре под №, уполномочил ФИО1 на продажу автомобиля, с тем же сроком доверенности.

Как следует из паспорта гражданина России серии 0314 № от 08.05.2014г. ФИО1 зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно является лицом на которого распростираются требования статьи 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

12 сентября 2017 года ФИО1 обратился в отделение №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым с заявлением о регистрации автомобиля.

30 марта 2018 года письмом №35/6-337 начальником отделения №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2 сообщено ФИО1, что по месту последней регистрации автомобиля ими был направлен запрос в том числе повторный, для подтверждения регистрации автомобиля, который поступил 12 января 2018 года. Поскольку постановление Правительства №399 предусматривало регистрацию транспортных средства до 1 января 2018 года, регистрация по указанному постановлению не производится.

Также истец повторно в 2018 году обращался к ответчику с подобным заявлением, на что получил отказ под исх.№35/6-327 от 28 марта 2018 года, поскольку регистрационные действия по постановлению №399 с 1 января 2018 года не проводятся.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При наличии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными.

Согласно постановления Правительства РФ от 27 апреля 2015 года №399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя» до 1 января 2018 г. регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - транспортные средства), находящихся во владении граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и г. Севастополя, приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», и граждан Российской Федерации, которые на день вступления в силу указанного Федерального конституционного закона проживали на территории Республики Крым и г. Севастополя, а также юридических лиц, зарегистрированных на указанных территориях в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 г., не имеющих документов, подтверждающих их право собственности на транспортные средства, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом следующих особенностей:

а) регистрационные действия, связанные с заменой регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, совершаются без выдачи паспортов транспортных средств на основании:

паспорта гражданина Российской Федерации, содержащего сведения о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или г. Севастополя, либо документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве российского юридического лица;

регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, выданных на транспортные средства в соответствии с законодательством Украины до 18 марта 2014 года;

документов, подтверждающих полномочия заявителя на владение транспортным средством и (или) представление интересов собственника транспортного средства (доверенность, договор лизинга либо иной договор), оформленных в соответствии с законодательством Украины и действовавших на 18 марта 2014 г.;

страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

б) указанные в подпункте "а" настоящего пункта регистрационные действия на основании доверенности, подтверждающей полномочия заявителя на представление интересов собственника транспортного средства, выданной в соответствии с законодательством Украины и действовавшей на 18 марта 2014 года, осуществляются в отношении не более чем одного находящегося во владении гражданина транспортного средства.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец проживал по состоянию на 18 марта 2018 года на территории Республики Крым, имеет документ, подтверждающий право на представление интересов собственника транспортного средства в виде доверенности, оформленных в соответствии с законодательством Украины и действовавших на 18 марта 2014 года и обратился в компетентный орган МВД до 1 января 2018 года.

При этом окончание срока действия доверенности в 2016 году не может являться основанием для не проведения регистрационных действий, поскольку об этом не указано в постановлении №399.

Получение регистрационным органом сведений после 1 января 2018 года в результате проведённой в рамках проверки заявления, не может служить основанием для отказа в регистрации транспортного средства в связи с чем, требования истца о признании незаконным отказа в регистрации автомобиля выраженное 30 марта 2018 года письмом №35/6-337 начальника отделения №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым ФИО2 и его отмене, подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, единственным основанием для отказа в регистрации автомобиля послужило невозможность проведения регистрации после 1 января 2018 года, что свидетельствует об отсутствии препятствий в регистрации автомобиля в порядке установленным постановлением №399, следовательно, регистрация возможна без дополнительной проверки и требования истца о понуждении в регистрации автомобиля подлежат удовлетворению.

В силу ст.111 КАС РФ госпошлину в размере 300 руб. следует взыскать с Управления ГИБДД МВД по Республике Крым в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 150, 291 – 293 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Признать отказ отделения №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым о регистрации транспортного средства – Mercedes Benz 108D, тип транспортного средства пассажирский – В, 1997 года выпуска, кузов VSA 63806413047642, регистрационный номер СВ1671АХ, от 30 марта 2018 года, незаконным и отменить его.

Обязать отделение №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, в течение десяти дней со дня вступления данного решения в законную силу, провести регистрации транспортного средства – Mercedes Benz 108D, тип транспортного средства пассажирский – В, 1997 года выпуска, кузов VSA 63806413047642, регистрационный номер СВ1671АХ, по правилам установленным постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2015 года №399 «О некоторых вопросах государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Крым и г. Севастополя».

Возложить на отделение №6 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, незамедлительно сообщить суду об исполнении решения суда в части проведения регистрации.

Взыскать с Управления ГИБДД МВД по Республике Крым в пользу ФИО1, госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд РК.

Председательствующий И.А. Дегтярев