Решение № 2А-1265/2026 2А-1265/2026~М-557/2026 М-557/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-1265/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> Яр 20 марта 2026 года

Красноярский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

с участием прокурора – ФИО2

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1265/2026 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением обратился начальник ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на следующее.

Осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>. После освобождения следует к месту регистрации: <адрес>.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 допустил 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания. Администрацией ИУ не поощрялся. Отбывает наказание на обычных условиях отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера не посещает.

В связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 8 лет, и административные ограничения:

обязательная явка в ОВД по месту жительства четыре раз в месяц;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате судебного заседания надлежащим образом извещен. С ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем, суд принимает решение о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 о дате судебного заседания надлежащим образом извещен, участие обеспечено посредством ВКС. В судебном заседании ФИО1 возражал относительно установления административного надзора

Представители ФИО1 -ФИО4, адвокат ФИО5 возражали против установления административного надзора, по доводам, изложенным в письменных возражениях. В случае установления административного надзора, просили снизить срок и назначить административные ограничения с учетом личности ФИО1. который положительно характеризуется, имеет семью, намерен трудоустроиться.

<адрес> дал заключение о необходимости удовлетворения административных исковых требований частично. Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок 3 года.

Установить административные ограничения:

-обязательная явка для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запрет покидать место жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6.00 следующих суток за исключением случаев, связанных с учебой или работой.

Выслушав заключение прокурора, административного ответчика, его представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором Самарского районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Суд зачел ФИО1 в срок отбытия наказания время содержания его под стражей, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, зачтено в срок отбытия наказания время нахождения ФИО1 под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы. Срок отбывания наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО1, зарекомендовал себя следующим образом.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>.

За период отбывания наказания в СИЗО-1 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Администрацией учреждения не поощрялся.

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес> допустил 31 нарушение установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся. Отбывает на строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. На профилактических учетах не состоит.

К правилам внутреннего распорядка относится разнонаправленно. Мероприятия воспитательного характера не посещает. На проводимую воспитательную работу не реагирует. В коллективе среди осужденных ведет себя некорректно, правила личной гигиены не соблюдает, спальное место и личные вещи содержит в чистоте. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков замечен не был. Меры пожарной безопасности соблюдает.

Имеет высшее образование. Трудоспособен. В Учреждении был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ оператором котельной «участка по производству теплоэнергии», уволен ДД.ММ.ГГГГ. Требования ст.106 УУИК РФ не выполняет. По приговору суда вину в совершенном преступлении признал.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. п. 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункта первого части первой статьи 5 административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 ( пункты1.2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом и отбывал наказание за тяжкое преступление, соответственно является лицом, отнесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.09.2012 г. N 1739-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О). Тем самым положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.

Абзацем 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Положениями п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрено, что согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в п. п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона.

Установленное административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде:

-обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Ограничения установить до погашения судимости.

При определении кратности явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд руководствуется данными, характеризующими личность осужденного, в том числе обстоятельствами совершения преступления (один эпизод), ранее судим не был, сведениями о его поведении в период отбывания наказания, образе жизни до осуждения. Суд принимает во внимание, то он имеет высшее образование, семью(женат), имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Имеет также ряд тяжелых хронических заболеваний.

Данные меры административного надзора, являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на ФИО1 в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

Довод стороны административного ответчика, что ФИО1 достаточен административный надзор сроком на 1 год лишен оснований, как и довод административного истца об установлении административного надзора сроком 8 лет и, суд приходит к выводу, что срок административного надзора сроком в три года будет соответствовать личности ФИО1 и будет способствовать надлежащему контролю за его поведением.

Довод стороны административного ответчика, что он необоснованно привлекался в дисциплинарной ответственности в период отбывания наказания не может служить основанием для отказа в установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор на срок 3 года.

Установить административные ограничения:

-обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ, мотивированное решение будет изготовлено в тот же день ДД.ММ.ГГГГ.

Судья : Ю.А. Челаева