Решение № 2-336/2018 2-336/2018~М-230/2018 М-230/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-336/2018

Дело № -336/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кизнер Удмуртской Республики 16 июля 2018 года

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Колесниковой Г.Г., с участием прокурора Кизнерского района Стяжкина И.В., представителя ответчика Администрации МО «Кизнерский район» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кизнерского района к МБОУ «Старободьинская средняя общеобразовательная школа» и Администрации МО «Кизнерский район» о понуждении устранить нарушения законодательства в области военно-патриотического воспитания учащихся,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кизнерского района УР, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «Кибьинская средняя общеобразовательная школа» и Администрации МО «Кизнерский район» о понуждении устранить нарушения законодательства в области военно-патриотического воспитания учащихся, мотивируя свои требования тем, что в образовательном учреждении в полном объеме не выполнены требования законодательства о воинской обязанности, в частности материально-техническая база не соответствует установленным нормативам материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы, в том числе в образовательном учреждении отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий. И поскольку учредителем образовательного учреждения является Администрация МО «Кизнерский район», прокурор просит суд обязать ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать занятия обучающихся образовательного учреждения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, а именно с использованием спортивного городка с элементами полосы препятствий.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство прокурора Кизнерского района о замене ненадлежащего ответчика в лице образовательного учреждения на надлежащего в лице МБОУ «Старободьинская средняя общеобразовательная школа».

Также определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство прокурора Кизнерского района об уточнении исковых требований, согласно которого процессуальный истец просил суд обязать ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить материально-техническое обеспечение образовательного учреждения для обучения граждан начальными знания в области обороны и подготовки по основам военной службы путем заключения договоров безвозмездного пользования материально-техническим оснащением для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, имеющихся в иных образовательных учреждениях Кизнерского района.

В судебном заседании прокурора Кизнерского района Стяжкин И.В. заявленные требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дав пояснения аналогичные обстоятельствам изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО «Граховский район» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск признала, просила его удовлетворить, указав, что последствия признания иска известны и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик МБОУ «Старободьинская СОШ», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в зал суда своего представителя не направило, согласно поданного заявления иск прокурора с учетом уточнений признало, просило его удовлетворить.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившегося ответчика МБОУ «Старободьинская СОШ».

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (отношения в сфере образования) регулирует Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу статьи 12 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон № 53-ФЗ) федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Статьей 11 Федерального закона № 53-ФЗ регламентировано, что обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

При этом в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 названного Закона до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Приказом Министра обороны Российской Федерации №, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 года утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее Инструкция), пункт 14 которой предусматривает создание в учебных заведениях учебно-материальной базы в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов и ее совершенствование. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Пункт 13 Инструкции закрепляет, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляется в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

Приказом Минобразования Российской Федерации от 05.03.2004 года № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» в числе прочего утвержден стандарт среднего (полного) образования по основам безопасности жизнедеятельности.

Учебные предметы федерального компонента представлены на двух уровнях: базовом и профильном.

Базовый уровень стандарта учебного предмета ориентирован на формирование общей культуры, основан на воспитательных и развивающих задачах общего образования, задачами социализации.

Профильный уровень стандарта учебного предмета ориентирован с учетом потребностей обучающегося и основан на его подготовке к последующему профессиональному образованию и профессиональной деятельности.

При этом предметная область «Физическая культура, экология и основы безопасности жизнедеятельности», включает учебные предметы: «Физическая культура» (базовый уровень); «Экология» (базовый уровень); «Основы безопасности жизнедеятельности» (базовый уровень).

Согласно пункту 9.7 Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 года № 413 (далее по тексту - Стандарт) требования к предметным результатам освоения базового курса «Основы безопасности жизнедеятельности» должны отражать, в том числе: знание основ обороны государства и воинской службы: законодательство об обороне государства и воинской обязанности граждан; права и обязанности гражданина до призыва, во время призыва и прохождения военной службы, уставные отношения, быт военнослужащих, порядок несения службы и воинские ритуалы, строевая, огневая и тактическая подготовка; знание основных видов военно-профессиональной деятельности, особенностей прохождения военной службы по призыву и контракту, увольнения с военной службы и пребывания в запасе и т.д.

В силу абз. 9 п. 23 Стандарта финансовое обеспечение государственных гарантий на получение гражданами общедоступного и бесплатного основного общего образования за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, а также в имеющих государственную аккредитацию негосударственных (частных) образовательных учреждениях и организациях на основе нормативов финансирования образовательных услуг, обеспечивающих реализацию для обучающегося основной образовательной программы в пределах Стандарта.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Однако суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.

Однако в силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что предусмотренное право ответчика на признание иска вытекает из установленного процессуальным законом принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, с учетом характера спорных правоотношений, а также учитывая, что последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны, и что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования в связи с принятием судом признания иска со стороны ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кизнерского района к МБОУ «Старободьинская средняя общеобразовательная школа» и Администрации МО «Кизнерский район» - удовлетворить.

Обязать к МБОУ «Старободьинская средняя общеобразовательная школа» и Администрацию МО «Кизнерский район» устранить нарушения законодательства в области военно-патриотического воспитания учащихся,

обеспечив в срок до ДД.ММ.ГГГГ материально-техническое обеспечение образовательного учреждения для обучения граждан начальными знания в области обороны и подготовки по основам военной службы путем заключения договоров безвозмездного пользования материально-техническим оснащением для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, имеющихся в иных образовательных учреждениях Кизнерского района.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Мотивированная часть решения изготовлена председательствующим ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.А.Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>